“關(guān)于完善我省營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)建議?!?/p>
“關(guān)于引領(lǐng)遼籍人才回歸的建議。”
“關(guān)于開展互助式居家養(yǎng)老服務(wù)的建議?!?/p>
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翻開2019遼寧省政協(xié)提案目錄,每一件提案、每一條建議,都緊扣時(shí)代脈搏,聚焦中心任務(wù),飽含為民情懷。
2019年,遼寧省政協(xié)積極運(yùn)用提案履職建言,共提交提案628件,立案545件,立案提案當(dāng)年全部辦結(jié),一批高質(zhì)量提案紛紛落地結(jié)果,為遼寧全面振興、全方位振興發(fā)揮了有效促進(jìn)作用。
緊密圍繞中心工作 確保提案靶向準(zhǔn)確
2019年,遼寧省政協(xié)堅(jiān)持把“提案不在多而在精”作為工作導(dǎo)向,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,強(qiáng)化立案審查,圍繞黨委政府重點(diǎn)工作、民生改善熱點(diǎn)問題等統(tǒng)籌協(xié)商、確定選題,保證提案靶向準(zhǔn)確、有的放矢。
著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,服務(wù)中心工作任務(wù),省政協(xié)重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神,圍繞我省全面振興、全方位振興中心任務(wù),聚焦補(bǔ)齊“四個(gè)短板”“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,加強(qiáng)組織引導(dǎo),形成高質(zhì)量提案。
18件重點(diǎn)提案成為“領(lǐng)頭羊”,得到省委、省政府及相關(guān)部門的充分肯定,認(rèn)真研究采納,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)工作。如《防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》重點(diǎn)提案,與省委、省政府重點(diǎn)工作高度契合,收效顯著。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、完善金融體系、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,2019年,省政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出的提案達(dá)116件。在政協(xié)提案的推動(dòng)下,我省第二批“辦事難”專項(xiàng)整治開展,加快發(fā)展新能源汽車的實(shí)施方案出臺(tái),遼寧口岸通關(guān)服務(wù)效能提升……
聚焦綠色發(fā)展,省政協(xié)圍繞生態(tài)治理提出提案42件。有關(guān)海洋生態(tài)保護(hù)、草原生態(tài)恢復(fù)、氣候資源保護(hù)開發(fā)等建議,被充分吸納到相關(guān)政策制定和工作推進(jìn)當(dāng)中。
2019年,遼寧省政協(xié)提案更加關(guān)注社會(huì)建設(shè),提案數(shù)量達(dá)162件,遼籍人才回歸、推進(jìn)司法為民、智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)等提案,均被有關(guān)部門充分吸納。同樣,涉及文化建設(shè)的提案達(dá)到74件,有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游、紅色教育基地建設(shè)等建議,被有關(guān)部門直接吸納或列入規(guī)劃。
聚焦保障和改善民生 提升群眾獲得感幸福感安全感
關(guān)注群眾生活點(diǎn)滴,聚焦保障和改善民生。2019年,省政協(xié)把增進(jìn)民生福祉作為履職的重要方面,充分發(fā)揮提案在保障和改善民生中的重要作用,引導(dǎo)委員深入調(diào)研,關(guān)注民生。
全年圍繞民生改善提出提案86件,發(fā)展學(xué)前教育、老舊小區(qū)改造、加強(qiáng)醫(yī)療救助等建議被充分采納,一批民生實(shí)際問題得到解決。
民進(jìn)省委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展的提案,省教育廳等部門切實(shí)辦理,明確了生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),14個(gè)市全部出臺(tái)了普惠性幼兒園認(rèn)定辦法,入園難、入園貴問題得以緩解。
李平生委員“關(guān)于建立中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)的建議”提案,與省政府年度民生工作一致,被充分采納。目前,15個(gè)重點(diǎn)扶貧縣全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,47.8萬名中小學(xué)生受益。
長(zhǎng)期關(guān)注城市留守兒童監(jiān)護(hù)問題的張思寧委員,2019年就此提交提案。省婦聯(lián)、團(tuán)省委等部門高度重視,專門開會(huì)研究辦理,爭(zhēng)取財(cái)政投入765萬元,新建留守婦女兒童之家45所。
對(duì)于楊景云委員提交的“加強(qiáng)醫(yī)療救助、解決因病致貧問題”提案,省醫(yī)保局認(rèn)真研辦,印發(fā)了省醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)方案,各市均已提高重特大疾病醫(yī)療救助比例。
何曉霞委員關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理的提案,省住建廳充分采納,推廣應(yīng)用了“易安居”物業(yè)管理平臺(tái),申請(qǐng)平臺(tái)補(bǔ)助18.74萬戶、459個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造。
一件件與群眾期盼密切相關(guān)的提案收到了實(shí)實(shí)在在的效果,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
深化提案辦理協(xié)商 同頻共振凝聚共識(shí)
提案辦理的過程,也是凝聚共識(shí)、匯聚合力的過程。
2019年,遼寧省政協(xié)著力夯實(shí)打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,強(qiáng)化建章立制,修訂了《提案工作條例》,制定了《提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》,推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。同時(shí),省政協(xié)進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)提案、疑難提案督辦力度,持續(xù)跟蹤問效,提案辦理質(zhì)量和辦理實(shí)效全面提升。
針對(duì)重點(diǎn)提案,遼寧省政協(xié)制定重點(diǎn)提案總體督辦方案,遼寧省政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案,對(duì)提案辦理工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,召開提案辦理協(xié)商會(huì),與遼寧省政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行高層互動(dòng)、深度交流。同時(shí),切實(shí)將重點(diǎn)提案督辦與省政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研、專題協(xié)商等有機(jī)融合,推動(dòng)高層交流、增進(jìn)共識(shí)。
針對(duì)疑難提案,遼寧省政協(xié)提案委員會(huì)會(huì)同省政府辦公廳逐一查原因、找對(duì)策、建臺(tái)賬,加大督辦力度,明確辦理時(shí)限。對(duì)一時(shí)難以解決的問題,省政協(xié)搭建平臺(tái)邀請(qǐng)?zhí)徂k雙方,多商量,好商量,凝聚最大共識(shí),形成最大公約數(shù)。
針對(duì)提案承辦大戶,遼寧省政協(xié)上門調(diào)研,了解提案辦理情況,查找辦理工作中普遍存在的問題,征求對(duì)省政協(xié)提案工作的意見建議。
對(duì)重點(diǎn)提案不僅跟蹤是否辦結(jié),更要跟蹤是否辦好。在跟進(jìn)了解提案建議采納落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,省政協(xié)還組織提辦雙方、政協(xié)委員、相關(guān)專家等赴省內(nèi)外開展專題調(diào)研,提出持續(xù)推進(jìn)的意見建議,提案目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的同時(shí),也帶動(dòng)了同類問題的解決。
同頻共振、同向發(fā)力,商以求同、匯聚合力。545件提案,113家承辦單位辦理,一系列具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的提案,最終化作黨委、政府的具體行動(dòng),體現(xiàn)著助推遼寧全面振興、全方位振興的“政協(xié)力量”。