中國網(wǎng)天津1月16日訊（記者 和海佳 實(shí)習(xí)記者 裴雨莉）“讓教育優(yōu)質(zhì)區(qū)域與教育薄弱區(qū)域手拉手，雙向提升，共同發(fā)展，讓更多老百姓家門口就有好學(xué)校，孩子讀書不犯愁?！痹谔旖蚴姓f(xié)十四屆三次會(huì)議期間，天津市政協(xié)委員、天津市和平區(qū)政協(xié)副主席張素華帶來“深化教育體制機(jī)制改革 促進(jìn)我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展”的提案建議。

天津市政協(xié)委員、天津市和平區(qū)政協(xié)副主席張素華。中國網(wǎng)記者 和海佳 攝

張素華表示，深化教育體制機(jī)制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)滿足天津百姓享有更公平、更高質(zhì)量的教育需要，全面提高現(xiàn)代化大都市治理能力和水平具有重要意義。

“目前需要進(jìn)一步推動(dòng)天津義務(wù)教育一體化發(fā)展。”張素華表示，一方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和銜接配套政策不健全，資源空間布局不夠科學(xué)合理。另一方面，教師隊(duì)伍建設(shè)存在教師性別比例嚴(yán)重失衡，年齡、學(xué)科、職稱等結(jié)構(gòu)不合理等短板。

為促進(jìn)天津市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展，張素華提出以下三方面建議。

第一，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策銜接。建立區(qū)際結(jié)對(duì)幫扶、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展等機(jī)制和跨區(qū)域優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育集團(tuán)，深度開展跨區(qū)域協(xié)作。

與此同時(shí)，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位，促進(jìn)義務(wù)教育與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，優(yōu)化資源空間布局。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面因素，針對(duì)教育資源高密承載、常住人口嚴(yán)重飽和的城區(qū)，適時(shí)采取戶籍遷入限制性政策，科學(xué)控制人口規(guī)模。

第三，深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革。建立以發(fā)展需求和質(zhì)量保障為導(dǎo)向的教師增減機(jī)制，創(chuàng)新教師招聘辦法，增強(qiáng)學(xué)校自主權(quán)，完善編外教師待遇保障和考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)編外教師有序進(jìn)入編內(nèi)教師隊(duì)伍，使編外教師成為優(yōu)秀師資“蓄水池”。

實(shí)施教育人才隊(duì)伍建設(shè)系列工程，形成有利于優(yōu)秀教師和校長成長的人才梯隊(duì)。實(shí)行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，健全長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，完善鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展保障機(jī)制和職稱評(píng)聘政策，不斷提升廣大鄉(xiāng)村教師的獲得感、幸福感。

“將政策落到地上，鼓勵(lì)市中心優(yōu)質(zhì)學(xué)校主動(dòng)發(fā)揮輻射作用，以弱帶強(qiáng)，提升優(yōu)質(zhì)教育區(qū)責(zé)任感的同時(shí)加速薄弱區(qū)教育質(zhì)量的提升。讓教育公平的種子發(fā)芽開花。”張素華說。