民法典的頒布，為立法、執(zhí)法、司法、守法等提供了基本遵循，標(biāo)志著我國(guó)全面依法治國(guó)翻開了新篇章、拉開了新帷幕、邁開了新步伐

《中華人民共和國(guó)民法典》的編纂和頒布具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。民法典是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要里程碑。編纂民法典是對(duì)幾十年來(lái)我國(guó)民事法律制度的一次系統(tǒng)梳理和融合升級(jí)，是科學(xué)立法、民主立法、依法立法的偉大成就，也是依法治國(guó)各方面工作長(zhǎng)期積淀的智慧結(jié)晶。民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是民事法律的集大成者。在決勝全面建成小康社會(huì)之際，民法典的頒布，為立法、執(zhí)法、司法、守法等提供了基本遵循，標(biāo)志著我國(guó)全面依法治國(guó)翻開了新篇章、拉開了新帷幕、邁開了新步伐。民法典是加強(qiáng)民事權(quán)利保護(hù)的時(shí)代宣言書。民法典被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”和“權(quán)利憲章”，我國(guó)編纂民法典，將民事權(quán)利集中規(guī)定并全面保護(hù)，體現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色、時(shí)代特色和人民特色，特別是將人格權(quán)獨(dú)立成編，改變以往“重物輕人”現(xiàn)象，充分體現(xiàn)了以人為本的精神和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根本宗旨。民法典是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的全民宣講臺(tái)。隨著民法典的頒布、施行和宣傳，民法典所蘊(yùn)含的契約精神、自愿原則、誠(chéng)信觀念等私法理念，將深深扎根于民眾內(nèi)心，逐漸成為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義文化和文明建設(shè)的內(nèi)生力量。

徒法不足以自行，法律的生命在于實(shí)施。下一步，民法典的實(shí)施將是我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域中的一件大事，立法、執(zhí)法、司法、守法等各環(huán)節(jié)都要參與其中，有關(guān)部門和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)高度重視，提前謀劃，積極行動(dòng)，確保民法典得到有效貫徹實(shí)施。

完善相關(guān)法規(guī)，以科學(xué)立法促進(jìn)法律體系內(nèi)部的和諧統(tǒng)一。由于民商事法律事關(guān)根本，刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等領(lǐng)域的許多法律法規(guī)與民商事法律存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。這次民法典的編纂和頒布，是民商事法律的一次總體更新，民法典施行之日，也是之前的民法總則、合同法、物權(quán)法等法律廢止之時(shí)。因此，各級(jí)立法部門有必要對(duì)現(xiàn)行法律體系進(jìn)行一次大檢索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整理出與民法典最新規(guī)定相沖突或者不一致的條款，適時(shí)修改相關(guān)法律法規(guī)，確保法律體系內(nèi)部和諧統(tǒng)一。同時(shí)，立法部門應(yīng)跟進(jìn)法律實(shí)施過(guò)程，適時(shí)發(fā)布民法典立法解釋和相關(guān)闡述性文件，介紹立法背景和主要考量，確保各有關(guān)部門和全社會(huì)準(zhǔn)確把握立法精神和要義，正確適用民法典。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以嚴(yán)格執(zhí)法保障民商事活動(dòng)規(guī)范有序。民法典對(duì)行政執(zhí)法工作同樣具有重大指導(dǎo)意義，各級(jí)執(zhí)法部門應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律精髓。比如民法典明確規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)，這必將對(duì)公安、海關(guān)、移民等機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作產(chǎn)生直接影響。比如民法典規(guī)定，從事與人體基因等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的,不得危害人體健康,不得違背倫理道德,不得損害公共利益。這必將成為衛(wèi)生健康部門新的執(zhí)法依據(jù)。因此，不能簡(jiǎn)單把民法典理解為只是針對(duì)個(gè)人和社會(huì)組織的私法，作為社會(huì)生活的百科全書，民法典對(duì)各有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的履職活動(dòng)具有深遠(yuǎn)影響，必須認(rèn)真對(duì)待、審慎把握、全面貫徹。

把握立法精神，以公正司法保護(hù)民事主體權(quán)利。司法機(jī)關(guān)是貫徹實(shí)施民法典的重要部門，應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)民法典作為人民法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期踐行司法為民宗旨、提升公正司法水平的一項(xiàng)重要舉措。在民法典正式施行前，對(duì)全體民事審判人員和執(zhí)行人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握立法精神，深刻理解條文要義，高度關(guān)注原有條款的細(xì)微變化和創(chuàng)新內(nèi)容的制度內(nèi)涵，真正做到見(jiàn)微知著、融會(huì)貫通、學(xué)以致用。民法典正式施行后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審判實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題，為將來(lái)起草司法解釋、統(tǒng)一法律適用打好基礎(chǔ)；同時(shí)要做好現(xiàn)行相關(guān)司法解釋的清理和廢止工作。要認(rèn)真總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，搜集整理典型案件，適時(shí)發(fā)布指導(dǎo)性案例，進(jìn)一步促進(jìn)民法典的統(tǒng)一適用，有力保護(hù)各類民事權(quán)利，提升公正司法水平。

做好宣傳工作，以全民守法弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。民法典事關(guān)千家萬(wàn)戶和各行各業(yè)，與每一個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。應(yīng)當(dāng)借助編纂和頒布民法典這一重大契機(jī)，開展一次深入、全面、立體的普法宣傳活動(dòng)，充分利用各類傳統(tǒng)媒體和新興媒體，針對(duì)民法典開展全方位解讀，努力讓每一個(gè)人走近民法典、了解民法典、運(yùn)用民法典。在普法宣傳中，我們不僅要讓公眾知法、懂法、用法、守法，更要借助民法典大力弘揚(yáng)平等、自由、誠(chéng)信、公正等社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)法治意識(shí)和法治信仰，自覺(jué)遵守民法典和其他法律，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家富強(qiáng)文明。

（作者系全國(guó)政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)主任）