【編者按】隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，港澳臺(tái)僑青年到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)意愿凸顯。當(dāng)前，內(nèi)地一些地方設(shè)立了不同規(guī)模的港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，為支持港澳臺(tái)僑青年到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了有益探索。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚志勝提案建議，基于當(dāng)前基礎(chǔ)，通過(guò)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)籌，在大灣區(qū)珠三角城市建立“港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，帶動(dòng)港澳臺(tái)僑青年更好地融入國(guó)家發(fā)展大局。

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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚志勝

提案全文：

在大灣區(qū)設(shè)立“港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，港澳臺(tái)僑青年到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的意愿越來(lái)越凸顯。香港方面，青協(xié)研究中心“青年創(chuàng)研庫(kù)”2019年的調(diào)查顯示，18至39歲在職或待業(yè)受訪港青半數(shù)愿意到粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)；澳門(mén)方面，澳門(mén)青年聯(lián)合會(huì)2018年的調(diào)查顯示，83%受訪青年認(rèn)為內(nèi)地會(huì)有較好的創(chuàng)業(yè)及就業(yè)前景；臺(tái)灣方面，香港城大人文社科院2018年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，逾六成受訪臺(tái)生有創(chuàng)業(yè)考慮，近半臺(tái)生愿到大陸發(fā)展事業(yè)；僑界方面，2018年第六屆世界江門(mén)青年大會(huì)促成涉僑涉外經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目25個(gè)，總金額達(dá)145億元，體現(xiàn)僑青創(chuàng)業(yè)力量。

港澳臺(tái)僑青年有到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，但也有不少困難和制約?，F(xiàn)在，內(nèi)地一些地方已設(shè)立了不同規(guī)模的港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，進(jìn)行了有益的探索。建議在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過(guò)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)籌，由港澳辦、國(guó)臺(tái)辦、國(guó)僑辦具體推動(dòng)在大灣區(qū)珠三角城市建立具有相當(dāng)規(guī)模、設(shè)施配套完善的“港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，匯集兩岸四地及僑界資源，為港澳臺(tái)僑年青人創(chuàng)業(yè)提供支持，以產(chǎn)生示范效應(yīng)，帶動(dòng)港澳臺(tái)僑青年更好地融入國(guó)家發(fā)展大局。

具體建議如下：

一、建立設(shè)施配套完整創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并引進(jìn)外國(guó)品牌企業(yè)設(shè)立分支，創(chuàng)設(shè)園區(qū)國(guó)際化條件。

港澳臺(tái)僑青年成功創(chuàng)業(yè)需要良好的初創(chuàng)環(huán)境，重點(diǎn)包括四方面：一是起居場(chǎng)所、辦公場(chǎng)地等基本設(shè)施配套完善；二是推出產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)鏈和市場(chǎng)渠道齊備；三是具有青年創(chuàng)意所需的國(guó)際化環(huán)境；四是聯(lián)系港澳臺(tái)僑的網(wǎng)絡(luò)支持。

建議將大灣區(qū)“港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”建成一個(gè)集工廠辦公區(qū)域、會(huì)議展覽中心、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、培訓(xùn)、公寓、休閑、日常生活等完整設(shè)施于一身的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供具有相當(dāng)規(guī)模、制度完善、辦事程序簡(jiǎn)便的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，引進(jìn)外國(guó)品牌企業(yè)設(shè)立分支，打造國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，創(chuàng)設(shè)園區(qū)的國(guó)際化條件，連手推動(dòng)園區(qū)合作項(xiàng)目。

二、設(shè)立具有青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)特色的系列基金項(xiàng)目，并做好與銀企融資對(duì)接。

年輕人創(chuàng)業(yè)往往缺乏初創(chuàng)資金和融資渠道。建議集合港澳臺(tái)僑多方面的力量，設(shè)立“大灣區(qū)港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)投基金”“港澳臺(tái)僑青年特別稅務(wù)優(yōu)惠計(jì)劃”“港澳臺(tái)僑科研獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等具有青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)特色的系列基金項(xiàng)目，為港澳臺(tái)僑年輕人的初創(chuàng)企業(yè)提供財(cái)政支持，加強(qiáng)他們進(jìn)駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)的信心。同時(shí)，推出創(chuàng)業(yè)園區(qū)的擔(dān)保人計(jì)劃，做好與銀企的對(duì)接，鼓勵(lì)銀行推出針對(duì)港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)需要的初創(chuàng)融資貸款項(xiàng)目，在貸款額、利息、還款期等方面，為港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)提供融資支持。

三、制訂園區(qū)特設(shè)“港澳臺(tái)僑企業(yè)配對(duì)青年初創(chuàng)計(jì)劃”。

不熟悉內(nèi)地營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)情況，是制約港澳臺(tái)僑青年到大灣區(qū)發(fā)展的重要原因。在珠三角成功興業(yè)的港澳臺(tái)僑企業(yè)家既熟悉內(nèi)地情況，又有豐富經(jīng)驗(yàn)，是扶持港澳臺(tái)僑青年進(jìn)入大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)的寶貴資源。建議“港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”制訂“港澳臺(tái)僑企業(yè)配對(duì)青年初創(chuàng)計(jì)劃”，動(dòng)員港澳臺(tái)僑企業(yè)家成為港澳臺(tái)僑青年初創(chuàng)導(dǎo)師，把內(nèi)地累積的經(jīng)驗(yàn)、人脈、資源與青年創(chuàng)業(yè)者分享對(duì)接，并提供實(shí)習(xí)體驗(yàn)、項(xiàng)目合作、合伙發(fā)展等安排，帶動(dòng)港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)者加快融入大灣區(qū)。

四、在港設(shè)立“港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)論壇”配套平臺(tái)。

“港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”需要引領(lǐng)港澳臺(tái)僑創(chuàng)業(yè)青年走入大灣區(qū)的配套平臺(tái)。香港具備國(guó)際級(jí)的會(huì)議展覽設(shè)施，也是連接兩岸四地及僑胞的最佳中介地點(diǎn)。建議在香港舉辦一年一度的“港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)業(yè)論壇”，廣邀相關(guān)大灣區(qū)珠三角城市和港澳臺(tái)僑地區(qū)人士參與，舉辦研討會(huì)、展覽會(huì)，為港澳臺(tái)僑青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)提供信息指南；論壇還針對(duì)港澳臺(tái)僑青年需要，設(shè)立連接園區(qū)的專(zhuān)屬創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)站，集中提供政策信息、創(chuàng)業(yè)分析等，直接服務(wù)于港澳臺(tái)僑青年到大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要。

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