【編者按】醫(yī)學(xué)論文成“買(mǎi)賣(mài)”,網(wǎng)上論文“一條龍”服務(wù)，愈演愈烈的期刊收費(fèi)、論文買(mǎi)賣(mài)現(xiàn)象背后，是扭曲的醫(yī)生考核評(píng)價(jià)體系。不僅制造了大量學(xué)術(shù)泡沫，更導(dǎo)致剽竊造假之風(fēng)盛行。兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士葛均波呼吁嚴(yán)打論文買(mǎi)賣(mài)“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”，他提案認(rèn)為，由于利益驅(qū)使，科研工作者中也滋生了許多學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)論文的亂象。這不僅助長(zhǎng)了學(xué)術(shù)腐敗之風(fēng)，造成了國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和損失，也嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)務(wù)工作者的公信力，不利于醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。

提案建議，采取綜合性法律手段，從全社會(huì)層面制裁約束這類不良現(xiàn)象。結(jié)合政府正在建立的全民征信系統(tǒng)，將有醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研究買(mǎi)賣(mài)的主體雙方納入征信體系之中。營(yíng)造正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)環(huán)境和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)和醫(yī)療人才培養(yǎng)的良性發(fā)展，為優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)科研工作者正名。

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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士葛均波

提案原文

加大力度打擊販賣(mài)醫(yī)學(xué)論文，不讓學(xué)術(shù)淪為功利的奴隸

一、背景與現(xiàn)狀：

近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)學(xué)科研工作者的科研能力不斷提高，孕育出了眾多具有國(guó)際影響力的重大成果，為提升我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)際地位發(fā)揮了良好的作用。在各級(jí)醫(yī)院和研究機(jī)構(gòu)，SCI成為在職稱晉升、人才計(jì)劃和獎(jiǎng)金發(fā)放的主要衡量指標(biāo)。然而由于利益驅(qū)使，科研工作者中也滋生了許多學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)論文的亂象。這不僅助長(zhǎng)了學(xué)術(shù)腐敗之風(fēng)，造成了國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和損失，也嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)務(wù)工作者的公信力，不利于醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。因此我國(guó)亟需針對(duì)醫(yī)學(xué)論文販賣(mài)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，營(yíng)造正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)環(huán)境和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)和醫(yī)療人才培養(yǎng)的良性發(fā)展，也為優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)科研工作者正名。

二、主要問(wèn)題：人才量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)單一，獎(jiǎng)懲制度不健全

醫(yī)學(xué)論文能反映研究成果，啟發(fā)和總結(jié)臨床思維能力，從而提高醫(yī)療創(chuàng)新能力和診療水平。重視醫(yī)學(xué)論文的發(fā)表，這本身沒(méi)有錯(cuò)，但有些單位只是重視論文發(fā)表的影響因子和發(fā)表數(shù)量，卻不重視論文的創(chuàng)新價(jià)值、學(xué)術(shù)含金量的評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)于學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠(chéng)信的考核機(jī)制，在一定程度上助長(zhǎng)了買(mǎi)賣(mài)論文的風(fēng)氣，給學(xué)術(shù)不端人員可乘之機(jī)。

目前，論文買(mǎi)賣(mài)已形成分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈條，專業(yè)寫(xiě)手負(fù)責(zé)編寫(xiě)論文，網(wǎng)站中介充當(dāng)掮客，期刊編輯部“里應(yīng)外合”。論文買(mǎi)賣(mài)催生出“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)術(shù)期刊的形象，腐蝕了編輯隊(duì)伍，成為學(xué)術(shù)腐敗的溫床。

目前絕大多數(shù)的中文期刊在基金經(jīng)費(fèi)、科研評(píng)價(jià)、編輯隊(duì)伍等方面得不到支持，中文期刊的功能正在被異化，成為作者畢業(yè)、評(píng)職稱、拿項(xiàng)目的工具，靠收取版面費(fèi)等策略勉強(qiáng)生存，這也是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊淪為論文買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)業(yè)鏈中“商品”的重要原因。

三、改進(jìn)建議

1.繼續(xù)推進(jìn)和完善科研人才分類評(píng)價(jià)制度

對(duì)醫(yī)務(wù)人員采取分類管理的職稱與薪酬制度。綜合考慮其學(xué)歷、工齡長(zhǎng)短、臨床能力以及教學(xué)、科研獲獎(jiǎng)、大眾科普等相關(guān)情況合理評(píng)價(jià)，破除“以論文論英雄”的評(píng)價(jià)機(jī)制，防止他們迫于職稱晉升、業(yè)績(jī)提升等壓力買(mǎi)論文。對(duì)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、高等級(jí)醫(yī)院中有研究能力的醫(yī)生，可以采取目前的管理制度，側(cè)重學(xué)術(shù)創(chuàng)造力（學(xué)術(shù)成果數(shù)量和質(zhì)量）、學(xué)術(shù)影響力等評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)于其他的臨床醫(yī)生，則應(yīng)側(cè)重工作及效果，公共服務(wù)能力和態(tài)度，綜合素質(zhì)，下屬、同行或?qū)W生評(píng)價(jià)情況等的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.重視發(fā)展中文醫(yī)學(xué)期刊，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)論文發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊上

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的已經(jīng)初步具備一定學(xué)術(shù)影響力的科技期刊進(jìn)行全面支持，包括資金、人員編制、出版政策等方面，重獎(jiǎng)在國(guó)內(nèi)科技期刊發(fā)表的優(yōu)秀成果。

在2016年5月底的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)總書(shū)記再次重申了2013年考察中國(guó)科學(xué)院時(shí)的一段話：“廣大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中”，這句話的含義是說(shuō)，科技工作者產(chǎn)出的不僅是一篇篇SCI文章，而應(yīng)把自己的科研與實(shí)踐相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)的最終目標(biāo)。從另一角度理解，也提示科技工作者應(yīng)將文章發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊上，促進(jìn)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流與傳播。

3.強(qiáng)化對(duì)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)期刊的監(jiān)管

有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)期刊的監(jiān)督管理，按照相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)厲打擊論文買(mǎi)賣(mài)行為，斬?cái)喈?dāng)前中介和雜志社串起來(lái)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要進(jìn)一步完善期刊準(zhǔn)入和退出機(jī)制，建立期刊黑名單制，進(jìn)行有效管理，并禁止期刊發(fā)表論文收取版面費(fèi)。撤稿行為是維護(hù)醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域?qū)W術(shù)道德的有效機(jī)制，對(duì)于經(jīng)核實(shí)存在學(xué)術(shù)不端，參與醫(yī)學(xué)論文買(mǎi)賣(mài)的醫(yī)療人員，嚴(yán)格取消一切職稱，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。建立完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)經(jīng)核實(shí)存在學(xué)術(shù)不端的期刊，一律取消其評(píng)審資格并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

4.通過(guò)法律手段和征信系統(tǒng)嚴(yán)懲槍手公司、網(wǎng)站以及購(gòu)買(mǎi)醫(yī)學(xué)論文的醫(yī)務(wù)人員

專門(mén)從事論文代寫(xiě)代發(fā)的中介公司、網(wǎng)站和人員，其行為性質(zhì)是欺詐行為。雖然目前我國(guó)對(duì)論文代寫(xiě)代發(fā)的法律規(guī)定尚屬于民事行為，還未有明確的法律依據(jù)來(lái)進(jìn)行懲處，但可適用現(xiàn)有關(guān)于欺詐的法律條文加強(qiáng)管理。為了針對(duì)性地解決問(wèn)題，可以采用司法解釋或判例的方式，明確該類行為的性質(zhì)。采取綜合性法律手段，從全社會(huì)層面制裁約束這類不良現(xiàn)象。結(jié)合政府正在建立的全民征信系統(tǒng)，將有醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研究買(mǎi)賣(mài)的主體雙方納入征信體系之中；對(duì)于實(shí)質(zhì)性通過(guò)雇用中介公司購(gòu)買(mǎi)醫(yī)學(xué)論文的醫(yī)務(wù)人員和有嚴(yán)重造假行為的研究者一旦發(fā)現(xiàn)，記入其個(gè)人信用檔案，并將其納入考核和評(píng)定指標(biāo)。