【編者按】 當(dāng)前正處于疫情防控階段，涉及野味銷(xiāo)售的電商平臺(tái)被強(qiáng)制下架，各種公開(kāi)獵捕、銷(xiāo)售、食用野生動(dòng)物的行為暫時(shí)銷(xiāo)聲匿跡。然而，南方及東北諸省長(zhǎng)期形成的野味產(chǎn)業(yè)鏈和銷(xiāo)售網(wǎng)并未被徹底沖垮和摧毀，許多被禁售的野味通過(guò)微信、QQ群等方式進(jìn)行非法交易。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專(zhuān)職副主委胡衛(wèi)提出開(kāi)展“清查野味庫(kù)存”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全非法交易野生動(dòng)物的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，斬除非法野生動(dòng)物交易的產(chǎn)業(yè)鏈，禁絕非法捕獲野生動(dòng)物流入餐桌的一切可能。

 全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專(zhuān)職副主委胡衛(wèi)

提案原文：

當(dāng)前，在各地嚴(yán)管?chē)?yán)控之下，所有涉及野味銷(xiāo)售的電商平臺(tái)被強(qiáng)制下架，各種公開(kāi)獵捕、銷(xiāo)售、食用野生動(dòng)物的行為暫時(shí)銷(xiāo)聲匿跡。然而，南方及東北諸省長(zhǎng)期形成的野味產(chǎn)業(yè)鏈和銷(xiāo)售網(wǎng)，并未被徹底沖垮和摧毀。近期多地暗訪發(fā)現(xiàn)，許多被禁售的野味或被無(wú)良商家暫藏冷庫(kù)等待監(jiān)管放松后卷土重來(lái)，或?yàn)槎惚鼙O(jiān)管“下沉”轉(zhuǎn)入地下黑市，并通過(guò)微信、QQ群等更為隱蔽的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式進(jìn)行非法交易。濫捕濫殺野生動(dòng)物和掠奇食野之風(fēng)之所以難以禁絕，一是受到飲食習(xí)慣的陳規(guī)陋習(xí)影響，二是有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法制不夠健全，三是野味產(chǎn)業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)存在明顯漏洞，四是各種線上交易增加了調(diào)查取證難度。

為從根本上革除濫食野味陋習(xí)，斬除非法野生動(dòng)物交易產(chǎn)業(yè)鏈，必須綜合施策、標(biāo)本兼治。建議：

一、開(kāi)展“清查野味庫(kù)存”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。疫情階段，在對(duì)公開(kāi)野味攤點(diǎn)、餐館進(jìn)行休市整頓的基礎(chǔ)上，借鑒“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的做法，由公安部門(mén)牽頭，會(huì)同林草、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)，在全國(guó)范圍開(kāi)展聲勢(shì)浩大的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，全面排摸清查散落各地的冷庫(kù)野味及流通黑市野味，重點(diǎn)打擊各地下野味批發(fā)商、中轉(zhuǎn)站聚集地，清除未經(jīng)檢疫的野味庫(kù)存，同時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，切斷病毒傳播的源頭和途徑。

二、建立健全非法交易野生動(dòng)物的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。移風(fēng)易俗非一日之功。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之后，必須建立從源頭端到消費(fèi)端的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，禁絕非法捕獲野生動(dòng)物流入餐桌的一切可能。在已建立的多部門(mén)聯(lián)合打擊非法野生動(dòng)物交易協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前非法野生動(dòng)物交易區(qū)域化、線上化、隱蔽化等趨勢(shì)，借助大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，由公安部門(mén)牽頭，盡快建立起全國(guó)性打擊非法野生動(dòng)物交易信息聯(lián)控平臺(tái)，并以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)公安系統(tǒng)與林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門(mén)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同建設(shè)和維護(hù)好野生動(dòng)物案件實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面實(shí)現(xiàn)線索聯(lián)查、情報(bào)共享、聯(lián)動(dòng)打擊、動(dòng)態(tài)管控，合力將野味產(chǎn)業(yè)鏈斬?cái)嘣诿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)。此外，各級(jí)地方政府要會(huì)同相關(guān)等部門(mén)，在日常監(jiān)管上下移重心、深入村居，廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾，盡快建立起群防群治網(wǎng)絡(luò)及平臺(tái)，共同做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。

三、健全涉及野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。在本輪對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》進(jìn)行修訂時(shí)，應(yīng)在法條中全面禁止食用及交易野外捕獲的野生動(dòng)物，進(jìn)一步厘清并壓實(shí)相關(guān)主管及執(zhí)法部門(mén)的職能及責(zé)任，切實(shí)加大野生動(dòng)物非法利用的處罰力度，并把非法消費(fèi)也同樣納入到監(jiān)管和處罰范圍，從供需兩端控制重大公共健康風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)該充分考量生命倫理，擴(kuò)大野生動(dòng)物保護(hù)范圍，對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行普遍保護(hù)，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡。此外，要及時(shí)更新調(diào)整可經(jīng)營(yíng)利用及人工養(yǎng)殖繁育的野生動(dòng)物名單，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)據(jù)此建立健全防疫檢疫屠宰規(guī)程，堵住非法盜獵盜捕進(jìn)入市場(chǎng)的漏洞，審慎規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、在全社會(huì)開(kāi)展敬畏生命敬畏自然生態(tài)意識(shí)教育。從本源上防止疫情的發(fā)生及傳播，最終是靠人與自然和諧共處。人類(lèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)自然、對(duì)生命懷有一顆敬畏之心，革除濫食野味陋習(xí)，重在觀念轉(zhuǎn)變。這需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳，讓各類(lèi)有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的倫理、理念、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生健康知識(shí)深入人心，破除食用野味滋補(bǔ)健體迷信、匡正身份象征觀念、糾正獵奇炫富心理，引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立文明飲食新風(fēng)，在全社會(huì)培育起尊重生命、愛(ài)護(hù)自然就是愛(ài)護(hù)自己、保護(hù)人類(lèi)的生態(tài)意識(shí)和健康理念。尤為重要的是，這種宣傳教育要從娃娃抓起，以案說(shuō)法、以文載道、以文化人，把歷次疫情災(zāi)難的前因后果編入教材、搬上課堂、植進(jìn)頭腦，以銘記歷史、開(kāi)啟未來(lái)。

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