今年全國兩會，全國政協(xié)委員、中山大學黨委書記陳春聲帶來一份《關(guān)于擴大高水平公立醫(yī)院規(guī)模，滿足人民群眾迫切需求，提升國家公共衛(wèi)生應(yīng)急能力的提案》。這是此次新冠肺炎疫情發(fā)生后，他一直思考的內(nèi)容。中山大學在疫情阻擊戰(zhàn)中貢獻力量

歲末年初的新冠肺炎疫情來勢洶洶，一場全民參與的“戰(zhàn)役”全面鋪開。中山大學舉全校之力抗擊疫情。

從1月24日除夕夜開始，中山大學陸續(xù)派出512名醫(yī)療隊員支援湖北，之后又先后派出2批共6位知名專家加入中國赴塞爾維亞抗疫專家組，將中國抗擊新冠肺炎疫情的防控經(jīng)驗、救治方案帶出國門。中山大學多家附屬醫(yī)院承擔了廣東省內(nèi)新冠肺炎患者的定點收治工作，同時，在科研攻關(guān)、社區(qū)防控等多方面發(fā)揮了重要作用。

“醫(yī)者，仁心仁術(shù)。當國家有號召的時候，他們出于專業(yè)的素養(yǎng)和本能，主動請纓，積極響應(yīng)，毫不猶豫地出發(fā)。我是學歷史出身的，看到他們這樣做的時候很感動，醫(yī)生、護士們是在表達對黨和國家的忠誠、對制度的信任、對人民的大愛?！标惔郝曊f，每位醫(yī)療隊員勇敢逆行，展現(xiàn)的不僅是黨和國家的動員能力，也表現(xiàn)出我們的制度優(yōu)勢和文化自信。呼吁為公立醫(yī)院松綁紓困

“這次抗擊新冠肺炎疫情的過程中，公立醫(yī)院作為主力軍奮戰(zhàn)在抗疫一線，各定點醫(yī)院的救治力量也基本上由公立醫(yī)院醫(yī)護人員組成?！标惔郝曁岢?，做大做強公立醫(yī)院，對保證人民生命健康、健全國家醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生體系有重要意義。

陳春聲認為，近年來，國家層面出臺的多種政策中，有關(guān)“嚴格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，為社會辦醫(yī)留足發(fā)展空間”“從嚴控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標準、大型醫(yī)用設(shè)備配備”等規(guī)定，實際上限制了高水平公立醫(yī)院的發(fā)展。

他列舉了一組數(shù)字：“截至2019底，全國公立醫(yī)院1.19萬家，比2017年減少280多家；近5年全國累計有1300余家公立醫(yī)院關(guān)閉；2019底民營醫(yī)院2.32萬家，比2017年增加5000余家；民營醫(yī)院已占全國醫(yī)院總數(shù)的64%”。

“至目前，公立醫(yī)院仍承擔著大部分老百姓看病就醫(yī)的任務(wù)，大醫(yī)院一床難求是常態(tài)?！标惔郝曊f。

陳春聲表示，嚴控公立醫(yī)院規(guī)模、限制公立醫(yī)院高端醫(yī)療設(shè)備的購買和配備等規(guī)定，很大程度上限制了高水平公立醫(yī)院的發(fā)展?！坝行┑胤较Ｍ雰?yōu)質(zhì)公立醫(yī)院到當?shù)亟ㄔO(shè)分院，卻受到相關(guān)政策的限制和束縛，推進非常緩慢。”此外，以限制公立醫(yī)院來鼓勵非公立醫(yī)院發(fā)展的思路，也為公立醫(yī)院人才隊伍培養(yǎng)帶來挑戰(zhàn)，人才流失現(xiàn)象嚴重。

他建議，應(yīng)當堅持公益性醫(yī)改方向，松綁“嚴格控制公立醫(yī)院數(shù)量與規(guī)?！闭?，推進公立醫(yī)院放管服改革，因地因需合理配置醫(yī)療資源，適當擴大高水平公立醫(yī)院規(guī)模，滿足人民群眾迫切需求，提升國家公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。同時加大對高水平公立醫(yī)院的投入，確保公立醫(yī)院在國家醫(yī)療體系中的主導地位和及其公益性。

陳春聲還特別建議，公立醫(yī)院不納入編制管理后，要一攬子解決目前存在的若干重要問題。崗位設(shè)置要有自主性，對合理設(shè)定的崗位要按原人頭費撥付財政經(jīng)費。在人員招聘、崗位管理、職稱評聘、薪酬分配、養(yǎng)老保險、城市落戶等執(zhí)行一體化的事業(yè)單位管理政策。