新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)后，我國許多慈善組織和愛心企業(yè)積極開展對外捐贈和援助。但與此同時，在對外國際捐贈中也暴露出一些不專業(yè)、不熟悉規(guī)則等問題。

針對這一現(xiàn)象，為幫助我國慈善組織依法依規(guī)開展對外捐贈，維護合法權(quán)益，規(guī)避法律風(fēng)險，中國慈善聯(lián)合會于近日發(fā)布《抗擊新冠肺炎對外捐贈指引》（簡稱《指引》）。

“中慈聯(lián)在主管部門的有力指導(dǎo)下，快速咨詢法律、外事、國際性慣例，收集、搜索相關(guān)信息，召開研討會，充分論證，短時間內(nèi)起草、編寫了《指引》，以指導(dǎo)慈善力量更有效、正能量開展對外捐贈，避免‘好心辦壞事’，帶來風(fēng)險和損失?！敝袊壬坡?lián)合會副會長兼秘書長劉福清說。

中國慈善聯(lián)合會國際部副主任唐立君介紹了《指引》的8條內(nèi)容：開展對外捐贈，一是注意及時查詢受贈國相關(guān)法律，避免引發(fā)訴訟；二是慎重選擇受贈方與合作方，不要捐贈給無法獨立承擔(dān)責(zé)任的部門或個人；三是履行必要的報批程序，特別是國有企業(yè)和慈善組織須按規(guī)定履行報批程序；四是所捐物資應(yīng)符合受贈國家（地區(qū)）的標準；五是簽訂捐贈協(xié)議時明確責(zé)任，包括清關(guān)和物流等；六是重視物資驗收和交接工作，有品種、數(shù)量等清單和經(jīng)手人簽字等；七是與受贈方簽署捐贈免責(zé)聲明，明確雙方的責(zé)任及義務(wù)；八是提前制訂應(yīng)急預(yù)案，明確各類狀況的處理措施，妥善應(yīng)對突發(fā)狀況。

據(jù)了解，我國目前不少慈善組織在積極參與抗擊新冠肺炎疫情的對外國際捐贈時，由于對辦理清關(guān)、物資標準、程序報批等方面存在知識盲區(qū)，導(dǎo)致工作效率不高。此次發(fā)布的《指引》有針對性地提供了詳細實用的法律文件模板。

在這份《指引》中記者看到，每一條內(nèi)容都進行了細分，可以說涵蓋了對外捐贈方方面面需要注意的事項，實用操作性很強。

“《指引》對慈善組織開展境外捐贈、規(guī)避法律風(fēng)險、維護受贈方及捐贈人的合法權(quán)益等有很好的指導(dǎo)作用?！敝写嚷?lián)副監(jiān)事長、北京市京師律師事務(wù)所主任張凌霄希望《指引》的發(fā)布能增強慈善行業(yè)的法律意識，形成“以法促善、依法行善”的新局面。