開出復(fù)產(chǎn)處方破解融資之痛——民建云南省委會(huì)調(diào)研疫情下中小企業(yè)發(fā)展情況小記

受新冠肺炎疫情的影響，云南省中小企業(yè)不可避免地遭受了階段性經(jīng)濟(jì)陣痛和巨大沖擊。為此，民建云南省委會(huì)先后開展了為期3個(gè)月的調(diào)研，走訪了40多家民建會(huì)員企業(yè)，并召開民營(yíng)中小企業(yè)懇談會(huì)，了解會(huì)員企業(yè)遇到的困難和問題，共收集到200多條企業(yè)在抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的困難、問題和提出的對(duì)策建議。

“民營(yíng)企業(yè)對(duì)貸款難的問題反映突出，普遍認(rèn)為銀行在審核民營(yíng)企業(yè)貸款的過程中，存在申貸看得到門找不到路、門檻高的情況?！苯?，民建云南省委專職副主委馬夏林在接受記者采訪時(shí)舉例，某混凝土生產(chǎn)企業(yè)，近期欲貸款1.8億元補(bǔ)充9個(gè)公司的流動(dòng)資金。但其固定資產(chǎn)主要是在各工地上投資建設(shè)的攪拌站和攪拌機(jī)，向銀行申貸時(shí)被告知不能將攪拌機(jī)作為抵押物。某娛樂企業(yè)長(zhǎng)期盈利，沒有影響貸款的涉法涉訴問題，沒有不良信用記錄，計(jì)劃貸款4000萬元用于恢復(fù)啟動(dòng)KTV經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)、預(yù)包裝食品銷售等，但是咨詢銀行后被告知娛樂業(yè)不能貸。

在調(diào)研中，企業(yè)反映的突出問題是：目前第三產(chǎn)業(yè)中的住宿、文化娛樂、旅游、會(huì)展等行業(yè)經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)嚴(yán)重，存在消費(fèi)市場(chǎng)弱、部分企業(yè)虧損嚴(yán)重、難以維持經(jīng)營(yíng)的情況。有很多娛樂企業(yè)已停業(yè)，即便復(fù)工也面臨客源少、成本高的問題。不少旅游中小企業(yè)反映，受疫情影響員工紛紛辭職轉(zhuǎn)行，目前企業(yè)面臨恢復(fù)經(jīng)營(yíng)缺員工、缺資金、難運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)困難。

與此同時(shí)，許多中小企業(yè)反映，因資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)存在員工工資無法按時(shí)發(fā)放，無法及時(shí)還貸，房租、水電、稅收不能及時(shí)繳納，從而影響公司信用的風(fēng)險(xiǎn)。

為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)，各級(jí)政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如適度減免疫情期間的租金，對(duì)采取減免租金措施的租賃企業(yè)給予適度財(cái)政補(bǔ)貼、減稅降費(fèi)、延緩還貸等。但據(jù)調(diào)研組了解，一方面，銀行反映申貸的中小企業(yè)普遍資信狀況差，如信用評(píng)級(jí)低、壞賬率偏高、償貸能力低等，大量放貸存在一定的金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，企業(yè)反映國(guó)家再貸款等降息貼息紅利政策受眾面小、銀行金融扶持政策知曉率低、貸款準(zhǔn)入門檻高，金融系列優(yōu)惠政策在宣傳、執(zhí)行上口徑不一致，好政策難落地，中小企業(yè)普遍獲得感不強(qiáng)，希望能降低貸款準(zhǔn)入門檻，獲得續(xù)貸支持。

民建云南省委會(huì)認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是占據(jù)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，穩(wěn)住中小企業(yè)，就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)金融。只有部門協(xié)同、施策到位，從全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)著手，從精細(xì)化的金融扶持政策上助力，精準(zhǔn)釋放政策紅利，才能讓中小企業(yè)盡快走出疫情困境。

調(diào)研組建議，各級(jí)各部門要認(rèn)真宣傳解讀和貫徹執(zhí)行好支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，使優(yōu)惠政策落地見效，讓企業(yè)真正享受到黨的好政策。積極引導(dǎo)和大力支持企業(yè)不斷改革創(chuàng)新和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心。加大對(duì)云南省旅游業(yè)的宣傳力度，凸顯云南優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)相應(yīng)政策，刺激和推動(dòng)我省旅游業(yè)發(fā)展。利用各行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭進(jìn)行企業(yè)信用打分并進(jìn)行企業(yè)間聯(lián)合擔(dān)保創(chuàng)新模式，解決小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題。對(duì)到期還款困難的中小微企業(yè)，予以展期或續(xù)貸扶持，加大對(duì)中小微困難企業(yè)貸款貼息。協(xié)調(diào)落實(shí)好對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，到期還款困難的，予以展期或續(xù)貸的優(yōu)惠政策。