安寧河谷位于四川省涼山彝族自治州，橫跨攀西經(jīng)濟區(qū)8縣1區(qū)1市，是四川第二大平原，在全省戰(zhàn)略格局中具有重要地位。今年初，由省委點題，“加快安寧河谷綜合開發(fā)”成為2020年度協(xié)商計劃議題之一。8月27日，四川省政協(xié)“加快安寧河谷綜合開發(fā)”專題協(xié)商會在成都召開。

“這是省政協(xié)歷史上首次由一個專門委員會牽頭、四個專門委員會聯(lián)動協(xié)商同一個議題?！笔≌f(xié)副主席祝春秀介紹，從去年開始，省政協(xié)、民革四川省委會就“安寧河谷綜合開發(fā)”開展了多次實地調(diào)研。

今年全國兩會期間，住川全國政協(xié)委員提交了《關(guān)于將安寧河谷綜合開發(fā)納入國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃的提案》，目前提案正在辦理中。同時，民革中央也把“加快安寧河谷綜合開發(fā)”納入調(diào)研課題，將就此深入調(diào)研并形成專門建議。與此同時，涼山州、攀枝花市以及流域內(nèi)10個縣（市、區(qū)）政協(xié)組織也抓住契機，通過不同形式建言獻策。在各方共同努力下，目前攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)正加快建設(shè)，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大，交通基礎(chǔ)設(shè)施有了新進步，生態(tài)環(huán)境正在逐步改善，安寧河谷綜合開發(fā)取得了明顯成效。

在聽取省政府有關(guān)工作情況通報后，參會的省政協(xié)委員以及涼山州和攀枝花市兩級政協(xié)負責(zé)同志圍繞主題，與省直有關(guān)部門（單位）負責(zé)同志共同研究剖析困難問題、開展協(xié)商討論，進一步助推工作開展。

“該區(qū)域自然條件優(yōu)越、資源稟賦獨特、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，應(yīng)加快推動安寧河谷糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)建設(shè)?！笔≌f(xié)委員牟錦毅代表農(nóng)業(yè)界別搶先發(fā)言，他建議堅持糧食產(chǎn)能安全戰(zhàn)略，確保糧食播種面積和產(chǎn)量保持穩(wěn)定；開展高標準農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量保護與提升行動，確保種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收；著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)；健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制、建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害保險全覆蓋；增強科技支撐，培育新型主體。將安寧河谷打造成四川“第二糧倉”和全國一流現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

“近年來，隨著國家戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，安寧河谷區(qū)域迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，但由于多種困難和矛盾疊加，與‘綠色發(fā)展’的根本要求還有相當(dāng)大的差距?！睘榇耍≌f(xié)常委夏華祥代表農(nóng)工黨四川省委會建議，制定“一套規(guī)劃”，做到流域整體系統(tǒng)規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌規(guī)劃、文旅醫(yī)教超前規(guī)劃，并以此作為推進安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展的首要工作；打破行政邊界限制，以系列重大生態(tài)保護以及修復(fù)工程為抓手構(gòu)建優(yōu)美的生態(tài)水網(wǎng)、系統(tǒng)的防污管網(wǎng)、科學(xué)的綜合路網(wǎng)，形成一套循環(huán)經(jīng)濟體系、新型基建體系、文旅康養(yǎng)體系。

目前涼山脫貧攻堅工作已經(jīng)取得階段性勝利，如何鞏固提升脫貧攻堅成果，并著眼長遠推動民族地區(qū)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展？涼山州政協(xié)主席楊文泉、攀枝花市政協(xié)主席李群林不約而同地表示，應(yīng)在持續(xù)推進攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實驗區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，將安寧河谷綜合開發(fā)納入國家戰(zhàn)略和“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要；創(chuàng)建“全國鞏固脫貧成果穩(wěn)定發(fā)展示范區(qū)”“全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”和“國家現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)；爭取國家和省級項目、資金、要素保障等方面的支持，推進安寧河谷陽光康養(yǎng)和農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，共同建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的幸福安寧河谷。

“這既是推動落實政黨協(xié)商年度計劃、集思廣益謀發(fā)展的會議，也是貫徹落實省委十一屆七次全會精神的再動員、再部署會議，充分體現(xiàn)了社會各界對安寧河谷綜合開發(fā)的關(guān)心重視和大力支持?！笔∥Ｎ⑹≌?wù)副省長羅文認真聽取大家發(fā)言后表示。