“您提出的‘規(guī)劃提升農(nóng)產(chǎn)品自給率、加大高標準農(nóng)田建設、加大農(nóng)田水利設施建設、提升農(nóng)業(yè)科研推廣水平、提升農(nóng)業(yè)機械化水平、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入’等建議符合國情省情，對指導我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的參考價值和借鑒意義?！苯?，陜西省農(nóng)業(yè)廳對省政協(xié)委員常勇省兩會閉會期間提出的提案《關于進一步夯實基礎提升我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的建議》進行回復，并給予高度評價。而這距離常勇委員提出提案，還不到兩個月時間。

每年兩會是政協(xié)委員提交提案的“高峰期”，但是受會期限制，一些政協(xié)委員坦言，平時時間更充裕，更有利于在充分調(diào)研和反復討論論證的基礎上形成“精品提案”。

“要讓政協(xié)委員們的提案‘不斷線’”，陜西省政協(xié)副秘書長王寶成介紹，為了改變在部分政協(xié)委員中存在的“重大會提案、輕平時提案”的工作慣性，省政協(xié)近年來不斷探索新模式新方法，推進提案工作“常態(tài)化”，打出了一套平時提案工作的“組合拳”。

這套“組合拳”的主要內(nèi)容包括：強化各專門委員會作用，組織政協(xié)委員開展視察調(diào)研，引導和幫助委員將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為平時提案；建立閉會期間界別召集人工作機制，引導各界別發(fā)揮人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極提交平時界別提案；建立專門委員會聯(lián)系民主黨派制度，通過聯(lián)合調(diào)研、座談交流等方式，引導黨派集體及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為平時提案。

“組合拳”的成效如何呢？記者在采訪中了解到這樣一組數(shù)字：本屆省政協(xié)3年來共征集平時提案988件，經(jīng)審查立案610件，平均每年超過200件。

在提案數(shù)量不斷攀升的同時，如何優(yōu)化平時提案審查和處理程序？省政協(xié)提案委員會主任胡小平介紹，除了在審查和處理過程中嚴格執(zhí)行“三審”制度，他們還更加強化了時效性，對平時提案做到隨收隨審、隨交隨辦。在今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，省政協(xié)迅速行動、廣集良策，按照特事特辦、急事快辦的原則，對征集到的29件涉及疫情防控和復工復產(chǎn)相關內(nèi)容的平時提案及時分類處理，第一時間送達有關部門?！熬劢挂咔榉揽睾蛷凸彤a(chǎn)相關提案，我們匯總編發(fā)了8期《重要提案摘報》報送有關省級領導，促進了有關問題解決?！?/p>

“提交提案只是工作的開始，加強提案協(xié)商督辦更需要下大氣力。”省政協(xié)提案委員會專職副主任高小青告訴記者，近年來省政協(xié)充分發(fā)揮專門委員會協(xié)商平臺作用，圍繞平時提案，組織開展綜合提案多方協(xié)商、同類提案集中協(xié)商、熱點提案專題協(xié)商、難點提案個別協(xié)商等提案辦理協(xié)商活動，促進了提案建議的有效落實。如一件名為《齊抓共管、綜合施策、持之以恒，建立民營中小企業(yè)應收賬款長效機制》的平時提案引起有關部門高度重視，相關單位不僅為此專門召開提案辦理協(xié)商座談會，還形成專題報告呈送省政府。

此外，陜西省政協(xié)還加強對平時提案內(nèi)容的綜合研究和分析，選擇辦理難度較大的提案，以《重要提案摘報》形式直接報送省級分管領導同志，有效提升了提案辦理實效。

為打造“提案精品”，省政協(xié)充分發(fā)揮評優(yōu)的引導力，每年在評選優(yōu)秀提案時，注重平時提案的占比，在2019年省政協(xié)表彰的優(yōu)秀提案中，共有20件平時提案獲評，占表彰總數(shù)的19.6%。

“接下來我們將進一步探索完善平時提案工作機制，繼續(xù)加強閉會期間的提案征集工作，引導提案者圍繞黨政中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量提案。”談及未來省政協(xié)平時提案工作的構(gòu)想，胡小平如是說。