在“家”養(yǎng)老可期待——河北省政協(xié)舉行專題協(xié)商會為推動社區(qū)街道居家養(yǎng)老凝聚共識

2019年，河北省60歲及以上老年人口達到1518.39萬人，占總?cè)丝诘?0%。盡管全省養(yǎng)老機構(gòu)不斷發(fā)展，但截至2019年底全省養(yǎng)老機構(gòu)只有1474家。供需矛盾突出，加之傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響，做好社區(qū)街道居家養(yǎng)老顯得更為迫切和關(guān)鍵。如何更好推動社區(qū)街道居家養(yǎng)老？

9月22日，河北省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織召開專題協(xié)商會，圍繞社區(qū)街道居家養(yǎng)老工作展開深入討論。

“應(yīng)充分調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性?！笔≌f(xié)常委王建民建議，支持社會力量采取獨資、股份制、政府和民間資本合作等模式投資養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化、異地互動等形式的養(yǎng)老集團，在城市、農(nóng)村社區(qū)舉辦老年人日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年餐桌等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施。

“連鎖運營居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施能夠有效降低成本，提升服務(wù)質(zhì)量。”王建民的建議得到省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長黃正權(quán)的認同。

省政協(xié)海外僑胞代表宣武兵提出，各級政府在土地取得、康養(yǎng)政策傾斜、財政補貼和融資渠道上應(yīng)給予社會資本更多支持。

黃正權(quán)說，省政府圍繞支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的財政支持、土地保障、稅費優(yōu)惠等方面內(nèi)容，先后出臺《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》等政策措施，并推動將人均不低于0.1平方米規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的標準納入國土空間規(guī)劃，有效保障社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地供給。

在深化醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展方面，王建民認為，要鼓勵在養(yǎng)老機構(gòu)中設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，推進醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)建立合作機制，探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式。

承德市、巨鹿縣分別是國家級和省級長期護理保險試點，經(jīng)過三年多的實踐探索，總體平穩(wěn)運行。宣武兵建議，加快全省長期護理保險體系建設(shè)推進速度。

建立長期護理保險，涉及多行業(yè)多部門。省醫(yī)保局待遇保障處處長陳利群說，將在試點中加大探索力度，完善試點政策措施，著眼于獨立險種，獨立設(shè)計、獨立運行、獨立推進，鼓勵商業(yè)保險發(fā)展，滿足多層次護理保障需求，通過穩(wěn)妥推進，建立可復制推廣的長期護理保險制度。

“老年人不僅需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合，而且在養(yǎng)老資金籌集、財富傳承、成人監(jiān)護、遺囑遺贈、公證見證等專業(yè)獨特、程序復雜的情況下，不能缺少專業(yè)律師的幫助?！笨稻瘑T認為，做好老年人服務(wù)需要各類專業(yè)人才。

省衛(wèi)健委黨組成員許鋼柱針對“人才需求缺口較大”現(xiàn)狀建議，在鼓勵引導普通高校、職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程、擴大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模的同時，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓基地，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才庫，提高健康養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)率和服務(wù)水平。

王冬梅常委建議，建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)體系。在穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍的基礎(chǔ)上，采取鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè)等措施，積極擴大養(yǎng)老服務(wù)人才來源渠道。同時，完善職業(yè)發(fā)展體系，通過開展多崗位鍛煉培養(yǎng)高級復合型養(yǎng)老服務(wù)人才，并加強職業(yè)道德建設(shè)，努力打造養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員“守護天使”的社會形象。