9月28日,一場(chǎng)以“暢通便民服務(wù)‘最后一公里’,全面保障易地搬遷百姓生活”為議題的協(xié)商議事會(huì)在云南臨滄云霧培現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)項(xiàng)目螞蟻堆鄉(xiāng)驛亭新村廣場(chǎng)召開(kāi)。部分政協(xié)委員、黨代表、人大代表、婦女代表等各方代表、部分村民、鄉(xiāng)干部、戶籍所在地村干部、業(yè)務(wù)層面等利益相關(guān)方代表、與協(xié)商議題有關(guān)的鄉(xiāng)屬站所代表及區(qū)級(jí)有關(guān)部門代表共42名議事會(huì)成員參加會(huì)議。
會(huì)議由區(qū)政協(xié)民族宗教和港澳臺(tái)僑外事委委員、住螞蟻堆區(qū)政協(xié)委員履職小組組長(zhǎng)趙正勇主持。在螞蟻堆村議事會(huì)議成員、驛亭新村村長(zhǎng)曾雪劍介紹議題背景,并提出“在驛亭新村探索建立一套管理服務(wù)機(jī)制,明確搬遷群眾遷出村和遷入村管理服務(wù)事項(xiàng),更好地保障搬遷群眾的切身利益”等意見(jiàn)建議后,各議事會(huì)成員代表圍繞協(xié)商主題在驛亭新村廣場(chǎng)展開(kāi)激烈討論,大家紛紛發(fā)言、各抒己見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。
驛亭新村是螞蟻堆鄉(xiāng)2017年實(shí)施的易地扶貧搬遷項(xiàng)目,現(xiàn)有住戶168戶618人,這些搬遷戶均來(lái)自螞蟻堆鄉(xiāng)14個(gè)行政村。搬遷后,群眾的戶籍如何管理?醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)如何繳納?黨員的日常活動(dòng)如何開(kāi)展、如何管理黨員?該村的治安如何管理、原戶籍所在地發(fā)生的矛盾、現(xiàn)居住地發(fā)生的矛盾又如何調(diào)處?農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策補(bǔ)助是否還能繼續(xù)享受?農(nóng)戶的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)信息如何采集、如何登記?低保、臨時(shí)救助向誰(shuí)申請(qǐng)?家庭簽約醫(yī)生怎么服務(wù)?適齡兒童要就近入學(xué)還是回原戶籍地就讀等等一系列管理服務(wù)事項(xiàng)不明晰問(wèn)題,成為搬遷群眾、原戶籍村和現(xiàn)居住村干部較為關(guān)切,也是最為煩心的問(wèn)題。
“為方便村民辦事,涉及村民的低保、臨時(shí)救助等申請(qǐng)程序,由螞蟻堆村進(jìn)行核實(shí)、評(píng)議”;“按照有關(guān)文件精神,義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作嚴(yán)格落實(shí)免試就近入學(xué)、隨遷人員子女“兩為主”入學(xué)要求,確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入,應(yīng)讀盡讀。對(duì)于搬遷點(diǎn)的適齡兒童,我們將嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)的政策”; “為滿足村民就醫(yī)需求,建議由螞蟻堆村村醫(yī)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),螞蟻堆村與村民戶籍所在地村做好檔案資料的交接工作”;“根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,為方便村民,建議由螞蟻堆村納入選民登記,村民戶籍所在村與螞蟻堆村做好對(duì)接,做到不重不漏”……。針對(duì)搬遷群眾的戶籍管理、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳、低保辦理、臨時(shí)救助申請(qǐng)、黨員教育管理、入學(xué)入園、不動(dòng)產(chǎn)登記、人口普查、治安管理、矛盾調(diào)處、七個(gè)專項(xiàng)整治、家庭簽約醫(yī)生、選民登記、政策宣傳等等關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題,鄉(xiāng)屬站所代表和區(qū)級(jí)相關(guān)部門代表現(xiàn)場(chǎng)給出了明確的答復(fù),明確了搬遷群眾遷入村和遷出村在日常管理工作中的管理服務(wù)事項(xiàng)。區(qū)直有關(guān)部門對(duì)辦理程序的合法合理性也進(jìn)一步給予了明確,并表示將在工作中落實(shí)部門職責(zé)、發(fā)揮部門職能。
通過(guò)協(xié)商,達(dá)成了“在驛亭新村安置點(diǎn)探索建立一套管理服務(wù)機(jī)制,明確搬遷群眾遷入村和遷出村在日常管理工作中的管理服務(wù)事項(xiàng);管理服務(wù)機(jī)制建立以后,由安置點(diǎn)群眾、遷入村及遷出村共同遵照?qǐng)?zhí)行,逐步健全和完善安置點(diǎn)管理服務(wù)機(jī)制,確保黨和國(guó)家的政策在基層有效落實(shí),群眾切身利益得到保障”等2條協(xié)商意見(jiàn)。所形成的協(xié)商意見(jiàn)草案得到全票通過(guò),協(xié)商滿意度達(dá)100%。
此次廣場(chǎng)協(xié)商是協(xié)商議事會(huì)議的一次新嘗試,是政協(xié)履職平臺(tái)的再延伸、履職空間的再拓展,為群眾與政府職能部門搭建起了對(duì)話交流、懇談協(xié)商的平臺(tái)。通過(guò)“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”,針對(duì)驛亭新村群眾急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾充分表達(dá)訴求,讓村民為自己代言、為自己發(fā)聲,提升了群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán),切實(shí)解決了自然村管理服務(wù)事項(xiàng)不明晰,群眾辦事在遷入村和遷出村之間“兩頭跑”的問(wèn)題,形成了順民心、合民意的政策措施,為更好地服務(wù)群眾達(dá)成了共識(shí),暢通了便民服務(wù)的“最后一公里”,提高了群眾的安全感、獲得感、幸福感。