中國(guó)網(wǎng)訊 “這場(chǎng)針對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差治理的專(zhuān)題微協(xié)商會(huì)議延伸了政協(xié)協(xié)商向基層延伸的觸角，讓政協(xié)的協(xié)商更貼近市民、更能找準(zhǔn)問(wèn)題，也更加的能在細(xì)微處體現(xiàn)‘以人為本’的履職理念?！闭劦絼倓偨Y(jié)束的 “有事來(lái)協(xié)商?微協(xié)商話(huà)民生”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議，四川省達(dá)州市政協(xié)副主席王洪波說(shuō)。   

作為政協(xié)協(xié)商向基層延伸的一個(gè)觸點(diǎn)，家住在四川達(dá)州市通川區(qū)張家灣健民路的市民岳玉忠全程見(jiàn)證了一場(chǎng)“菜籃子”里的微協(xié)商。

“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里幾多憂(yōu)”

灘頭街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是離岳玉忠家最近的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，步行3分鐘就能到。以前總感覺(jué)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就是個(gè)賣(mài)菜買(mǎi)菜的地方，沒(méi)想到，自己逛了一圈才體會(huì)到原來(lái)買(mǎi)菜這件小事情里竟然有這么多的“煩心事”。

“賣(mài)豬肉的攤子隔壁是賣(mài)魚(yú)的、賣(mài)魚(yú)的邊上是買(mǎi)蔬菜的、中間還可能夾雜著一兩家賣(mài)熟食的，熟食直接擺著賣(mài)，沒(méi)有沒(méi)遮沒(méi)蓋，窗口兩個(gè)紗網(wǎng)都不裝……”說(shuō)起第一次去逛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的印象，老岳一股腦兒說(shuō)出了一大串農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“罪狀”，直言在這樣的市場(chǎng)買(mǎi)回去的菜有點(diǎn)不放心食用。

老岳的擔(dān)心不無(wú)道理，灘頭街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和達(dá)州老城大多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一樣，因城市規(guī)模擴(kuò)大和人口劇增，老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置缺乏預(yù)見(jiàn)性，不能滿(mǎn)足市民生活需要，加之缺少內(nèi)部科學(xué)管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”問(wèn)題一直為市民詬病。在今年市民最不滿(mǎn)意10件事的投票中，排位靠前。

今年，達(dá)州市委、市政府把整治“群眾最不滿(mǎn)意的10件事”作為加強(qiáng)公共服務(wù)管理，提升市民生活水平的重要內(nèi)容。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在食品安全上一頭連著源頭、一頭連著餐桌，“米袋子”“菜籃子”“飯桌子”成為嚴(yán)把食品安全的“最后一道關(guān)口”。

為此，達(dá)州市政協(xié)把助推城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)、增強(qiáng)居民生活幸福感作為重要履職內(nèi)容，積極開(kāi)展“微協(xié)商話(huà)民生”活動(dòng)，組織委員走進(jìn)市民、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析個(gè)體，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決群眾身邊“煩心事”“憂(yōu)心事”。

 “群眾身邊的小事就是政協(xié)人履職的大事。我們把助力農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提檔升級(jí)、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平作為以人民為中心履職的重要抓手?！蓖鹾椴ㄕf(shuō)。7月8日至9日，達(dá)州市政協(xié)副主席王洪波帶領(lǐng)市政協(xié)委員，對(duì)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)視察。

視察組發(fā)現(xiàn)，主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍還存在開(kāi)辦主體多元導(dǎo)致主體責(zé)任難以落實(shí)；監(jiān)管聯(lián)動(dòng)不夠各自為陣、坐等觀望現(xiàn)象比較突出；監(jiān)管能力不高難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境；“臟亂差”持續(xù)整治監(jiān)管不夠，反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等。

“敢問(wèn)敢答，真是想不到”

經(jīng)過(guò)前期實(shí)地調(diào)研，達(dá)州市政協(xié)“有事來(lái)協(xié)商· 微協(xié)商話(huà)民生”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)近日召開(kāi)，會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商 “主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差治理”。會(huì)議除了邀請(qǐng)市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生和健康委、市城管執(zhí)法局等部門(mén)負(fù)責(zé)人外，還邀請(qǐng)了10位市民代表參與討論和建言，岳玉忠作為市民代表之一，參加了協(xié)商會(huì)議。

會(huì)議剛開(kāi)始，岳玉忠搶到機(jī)會(huì)，率先發(fā)問(wèn)，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位規(guī)劃不合理，食品分區(qū)售賣(mài)監(jiān)管不到位的問(wèn)題拋出，點(diǎn)名市市場(chǎng)監(jiān)管局回答。

“個(gè)別農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由于歷史的原因，存在布局不規(guī)范、功能不配套，存在著剛才這位代表說(shuō)的情況?！边_(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉新彬接過(guò)話(huà)筒，直面問(wèn)題，不避重就輕。坦言，為解決這種情況，市市場(chǎng)監(jiān)管局正在積極努力。

 “按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行提升打造，提升打造后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將按照商品種類(lèi)進(jìn)行劃行歸，科學(xué)合理地設(shè)置交易區(qū)，并將在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一、整齊、醒目、美觀的標(biāo)牌、導(dǎo)購(gòu)牌、商品區(qū)域標(biāo)志和商位號(hào)牌，進(jìn)一步方便市民購(gòu)物?！?劉新彬表示。

與食品分類(lèi)分區(qū)相比，市民徐翔對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生問(wèn)題的關(guān)注更為直接。

他說(shuō)，“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣(mài)的都是進(jìn)口的東西，與老百姓的身體健康息息相關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品農(nóng)藥殘留，豬牛羊肉獸藥殘留，半成品的衛(wèi)生和添加劑等等是我關(guān)心的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)相關(guān)部門(mén)如何保證食品安全？”

在場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人主動(dòng)應(yīng)答，通報(bào)了今年我市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日行動(dòng)”活動(dòng)情況。通報(bào)顯示，活動(dòng)對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展快速篩查200余批次，監(jiān)督抽查307批次，立案查處違法行為93件，移送公安機(jī)關(guān)案件3件。下一步還將加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化源頭治理；加強(qiáng)監(jiān)管抽查，強(qiáng)化打擊治理；加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化綜合治理，以確保食品安全。

協(xié)商中，10位市民代表及市政協(xié)委員反映問(wèn)題20余個(gè)，均得到先關(guān)部門(mén)的積極回應(yīng)，相關(guān)部門(mén)并就下一步工作作出了安排。

岳玉忠在協(xié)商會(huì)結(jié)束后坦言“問(wèn)題提的大膽，相關(guān)部門(mén)回答坦誠(chéng)而直接，真是沒(méi)想到啊?！?/p>

“這個(gè)平臺(tái)好，能幫百姓辦實(shí)事”

這場(chǎng)聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雜亂差治理的專(zhuān)題微協(xié)商會(huì)議的成功舉辦，背后是達(dá)州市政協(xié)近年來(lái)不斷探索的結(jié)果。

“政協(xié)小微協(xié)商是發(fā)揮委員主體作用的有效載體、是暢通群眾有序參與基層社會(huì)治理的有效渠道、是彰顯政協(xié)‘為民初心’的有效抓手、是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理的獨(dú)特方式”，談到政協(xié)小微協(xié)商，達(dá)州市政協(xié)主席康蓮英說(shuō)。

為了解決市縣政協(xié)在把握政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)存在定性模糊、職能模糊、責(zé)任模糊、工作方式模糊等問(wèn)題，達(dá)州市政協(xié)于2020年3月13日印發(fā)了《政協(xié)達(dá)州市委員會(huì)關(guān)于搭建“微協(xié)商話(huà)民生”平臺(tái) 提升基層協(xié)商質(zhì)效的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)開(kāi)展小微協(xié)商的指導(dǎo)思想、目的要求、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、工作保障等作出了明確的規(guī)定。

“本次針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雜亂差治理的專(zhuān)題微協(xié)商會(huì)議就是按照《意見(jiàn)》的要求，通過(guò)政協(xié)選題的方式開(kāi)展調(diào)研、邀請(qǐng)相關(guān)協(xié)商主體參與協(xié)商，之后我們還將根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，對(duì)協(xié)商成果開(kāi)展持續(xù)的跟蹤，確保相關(guān)意見(jiàn)建議得到落地落實(shí)?！笔姓f(xié)經(jīng)濟(jì)委主任魏文杰說(shuō)。

為了擴(kuò)大協(xié)商面、豐富協(xié)商內(nèi)容、使更多群眾身邊的民生“微煩惱”得以解決，達(dá)州市政協(xié)要求各委室根據(jù)對(duì)口聯(lián)系部門(mén)和本組委員情況自選主題調(diào)研，積極開(kāi)展小微協(xié)商，截止目前，達(dá)州市政協(xié)系統(tǒng)共圍繞老舊小區(qū)改造、停車(chē)難、校園周邊環(huán)境治理、工業(yè)園區(qū)氣價(jià)過(guò)高等主題，組織邀請(qǐng)業(yè)主單位、主管部門(mén)、市民等齊集一堂，開(kāi)展專(zhuān)題微協(xié)商，有效發(fā)揮了政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)和協(xié)商平臺(tái)的作用，有力助推了相關(guān)問(wèn)題的解決。

當(dāng)?shù)弥姓f(xié)的開(kāi)展的“微協(xié)商話(huà)民生”平臺(tái)建設(shè)的來(lái)龍去脈時(shí)，岳玉忠不由得感嘆道“這個(gè)平臺(tái)好 能幫百姓辦實(shí)事”。（通訊員 李敬洲 楊焱 四川省達(dá)州市政協(xié)）