研討會(huì)會(huì)場

曹衛(wèi)星副主席講話

程紅副主席講話

中國網(wǎng)據(jù)民盟中央網(wǎng)站消息 2020年12月29日下午，民盟中央重點(diǎn)調(diào)研課題“立足現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)要求，提升城市品質(zhì)”成果研討會(huì)在北京舉行。全國政協(xié)常委、民盟中央副主席曹衛(wèi)星和全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、民盟北京市委主委、北京市政協(xié)副主席程紅出席研討會(huì)并講話。全國政協(xié)常委、民盟中央常委、民盟中央社會(huì)委員會(huì)主任賈楠出席研討會(huì)，民盟中央?yún)⒄h政部副部長高育紅主持會(huì)議。

“立足現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)要求，提升城市品質(zhì)”是民盟中央2020年的重點(diǎn)課題之一，由全國人大常委會(huì)副委員長、民盟中央主席丁仲禮親自謀劃調(diào)研方案，曹衛(wèi)星副主席和程紅副主席牽頭負(fù)責(zé)，民盟中央社會(huì)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)共同承擔(dān)，相關(guān)省市參與。5月份，民盟中央在北京舉行了課題研討會(huì)；9月份，在青島、杭州、無錫和泰州4個(gè)城市開展了實(shí)地調(diào)研。為進(jìn)一步完善報(bào)告內(nèi)容，課題組邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家舉行了這次研討會(huì)，聽取大家的意見建議。

研討會(huì)上，民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委秘書長、調(diào)研報(bào)告主要起草人馮奎介紹了報(bào)告的思路、框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。與會(huì)專家就報(bào)告內(nèi)容發(fā)表了看法和見解，并就相關(guān)問題進(jìn)行了討論交流。

在聽取了各位專家的發(fā)言后，程紅表示，課題組會(huì)吸收大家的建議，對(duì)報(bào)告進(jìn)行充實(shí)完善，并從黨派建言的角度進(jìn)一步聚焦問題，提出切實(shí)可行的建議。她指出，城市品質(zhì)是一個(gè)方向性、趨勢(shì)性的問題，但到底什么是城市品質(zhì)，大家理解的角度不一樣，需要對(duì)其共性的內(nèi)容進(jìn)行高度凝練。城市品質(zhì)除了城市環(huán)境、面貌等外在的方面外，核心還是城市內(nèi)在的品質(zhì)，如生活品質(zhì)、治理機(jī)制等。她強(qiáng)調(diào)，一是要抓住機(jī)遇，系統(tǒng)推進(jìn)城市品質(zhì)提升工作?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，城市化由以前追求數(shù)量、規(guī)模向更加注重內(nèi)在品質(zhì)、更加注重以人為本的方向轉(zhuǎn)變，需要從規(guī)范內(nèi)涵、建立指標(biāo)、集成標(biāo)準(zhǔn)、分類推廣、普及體檢、示范創(chuàng)建等方面系統(tǒng)化推進(jìn)城市品質(zhì)提升；二是要建立和強(qiáng)化公眾參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，把老百姓的滿意度作為重要的城市品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；三是要優(yōu)化政策，建立社會(huì)協(xié)同機(jī)制。沒有社會(huì)力量的參與，各方面的發(fā)展都會(huì)受到制約，要通過建立和完善社會(huì)協(xié)同機(jī)制，廣泛吸引社會(huì)力量參與。

曹衛(wèi)星在講話中指出，課題組按照民盟中央的部署，較早地啟動(dòng)了調(diào)研活動(dòng)，從擬定調(diào)研提綱、舉辦開題研討會(huì)、開展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告，到召開成果研討會(huì)，科學(xué)有序地推進(jìn)相關(guān)活動(dòng)，課題組的各位專家和報(bào)告執(zhí)筆人付出了很多辛勞，這次研討會(huì)的召開標(biāo)志著課題取得了重要的階段性成果。出席研討會(huì)的各位專家針對(duì)報(bào)告內(nèi)容把脈問診，提出了富有見地的意見建議，對(duì)修改完善報(bào)告很有幫助，課題組會(huì)進(jìn)行認(rèn)真梳理、積極吸納。他代表民盟中央及課題牽頭人對(duì)大家的努力表示感謝。他強(qiáng)調(diào)，下一步對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行修改完善，要著力回答好三個(gè)問題，即如何定義城市品質(zhì)、如何建設(shè)城市品質(zhì)、如何評(píng)價(jià)城市品質(zhì)。他還提出了具體的修改意見：一是要優(yōu)化框架結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)內(nèi)容，精練語言表達(dá)；二是要充實(shí)城市品質(zhì)的內(nèi)涵，形成完整的指標(biāo)體系，比如城市品質(zhì)涉及到生活、生產(chǎn)、生態(tài)、人文、社會(huì)和安全等方面，可以總體上設(shè)定若干個(gè)一級(jí)指標(biāo)，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下又細(xì)分二級(jí)指標(biāo)，賦予每個(gè)指標(biāo)不同的權(quán)重。這個(gè)指標(biāo)體系既可以起引領(lǐng)作用，也可以作為監(jiān)測評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。這樣有助于把握城市品質(zhì)的內(nèi)涵，有重點(diǎn)有目標(biāo)地去推進(jìn)城市品質(zhì)建設(shè)；三是要在政策建議上有創(chuàng)新、有提升，可以從系統(tǒng)謀劃城市品質(zhì)、完善城市品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建社會(huì)化治理體系、加快智慧城市建設(shè)、提升安全應(yīng)急能力、強(qiáng)化政府主體責(zé)任、開展品質(zhì)城市創(chuàng)建試點(diǎn)等方面重新梳理政策建議部分，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)以及針對(duì)性和引領(lǐng)性。他希望，課題組明年繼續(xù)深化有關(guān)調(diào)研工作，力爭形成高質(zhì)量可轉(zhuǎn)化的精品成果。

國家發(fā)改委社會(huì)所所長楊宜勇，清華大學(xué)城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行院長尹稚，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院原副院長兼黨委副書記李迅，新華社中國信息社智庫中心主任萬利，中國質(zhì)量協(xié)會(huì)咨詢中心主任黃少兵，民盟中央社會(huì)委員會(huì)副主任、中國科學(xué)院大學(xué)國家土地科學(xué)研究中心主任董祚繼，民盟中央社會(huì)委員會(huì)委員、中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院酒店管理學(xué)院執(zhí)行院長許艷麗等專家學(xué)者參加了研討會(huì)。