只爭朝夕，不負(fù)韶華。用這句話形容云南省政協(xié)剛剛走過的2020年履職工作，再適合不過。

2020年是極不平凡的一年。中共云南省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，沉著應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、民生福祉有力保障、社會大局和諧穩(wěn)定，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，“十三五”圓滿收官。

在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，面對大戰(zhàn)大考，圍繞省委部署，主動擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，奮發(fā)有為導(dǎo)向更加鮮明、協(xié)商議政任務(wù)更加飽滿、履職工作成效更加凸顯，為云南省實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)了智慧和力量。

過去一年，中共云南省委高度重視政協(xié)工作，對省政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。省委常委會8次聽取省政協(xié)工作匯報，省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合下發(fā)政協(xié)年度協(xié)商計劃，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦重點(diǎn)提案、64人次參加政協(xié)重要會議和履職活動、對履職成果批示120次，省政府建立了對政協(xié)協(xié)商意見建議的反饋機(jī)制。

“這是對政協(xié)工作的有力支持，也是對政協(xié)委員的極大鼓舞。”云南省政協(xié)主席李江在省政協(xié)十二屆四次會議上表示。

過去一年，省政協(xié)常委會突出抓好貫穿全年的三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察云南并發(fā)表重要講話，為云南發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。省政協(xié)常委會把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主席會議專題學(xué)習(xí)、常委會集體學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，開展多層次、多渠道學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員和各族各界人士不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺。省政協(xié)常委會堅(jiān)持用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作，不斷深化對“三個定位”核心要義的認(rèn)識，牢牢把握“四個突出特點(diǎn)”和“四個方面的重點(diǎn)工作”，及時調(diào)整完善協(xié)商計劃和工作安排，緊緊圍繞云南改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題積極建言資政、廣泛凝聚共識，推動習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神在全省政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。

深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會議精神。省政協(xié)常委會把貫徹中央《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》和省委《實(shí)施意見》貫穿全年始終，對照主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作，細(xì)化分解了6個方面、56項(xiàng)工作任務(wù)，著力在堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、履行好凝聚共識職能、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全政協(xié)工作制度等方面下功夫，有力推動了會議精神落實(shí)落細(xì)。按照省委的部署要求，指導(dǎo)州市和縣級政協(xié)抓好貫徹落實(shí)，開展專項(xiàng)調(diào)研檢查，召開全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)會議精神推進(jìn)會，總結(jié)工作成效、開展經(jīng)驗(yàn)交流、推廣創(chuàng)新舉措，深化人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化實(shí)踐，提升協(xié)商議政和凝聚共識的質(zhì)量，推動州市和縣級政協(xié)逐步解決“兩個薄弱”問題，全省各級政協(xié)履職呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。

積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭。省政協(xié)常委會堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神，及時跟進(jìn)省委部署要求，聞令而動、主動作為，先后兩次發(fā)出倡議，號召全省三級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極投身疫情防控斗爭。及時調(diào)整履職重點(diǎn)，迅速開通提案“快車道”和社情民意信息“直通車”，聚焦科學(xué)防控疫情、構(gòu)建公共衛(wèi)生體系、做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯葍?nèi)容開展協(xié)商議政，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)一心、共克時艱的正能量。圍繞云南省愛國衛(wèi)生“七個專項(xiàng)行動”，三級政協(xié)聯(lián)動，開展專題視察。圍繞省委“強(qiáng)邊固防”工作部署，及時組織邊境州市和縣級政協(xié)開展助推行動，深入部分邊境州市縣調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助做好外防輸入工作。在抗疫斗爭中，廣大政協(xié)委員與各界群眾攜手并肩，奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、物資保障、科研攻關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線，扛起了責(zé)任、經(jīng)受了考驗(yàn)，以實(shí)際行動詮釋了為國履職、為民盡責(zé)的情懷。

一年來，省政協(xié)常委會在突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把牢正確政治方向

把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置。堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，通過省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，帶動機(jī)關(guān)黨組和各專門委員會分黨組，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會精神，深研細(xì)讀《習(xí)近平談治國理政》第三卷，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，開展36次學(xué)習(xí)研討，座談會制度成為引領(lǐng)委員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論新平臺。開展“書香政協(xié)”建設(shè)，組織讀書活動，舉辦“委員講堂”“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”，多形式引領(lǐng)廣大委員和機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，收到了強(qiáng)化思想引領(lǐng)、增進(jìn)政治共識的成效。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面。全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，著力推進(jìn)黨建工作和履職工作有機(jī)融合，確保政協(xié)各項(xiàng)工作始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展。省政協(xié)黨組堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí)，全年就重要工作、重大事項(xiàng)向省委請示報告22次，召開20次黨組會議研究部署工作、推進(jìn)貫徹落實(shí)。召開黨的建設(shè)工作專題會議，聽取機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組工作情況匯報，對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作作出部署。

服務(wù)中心大局，圍繞全面建成小康社會履職盡責(zé)

緊扣穩(wěn)增長協(xié)商議政。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面、延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈、民族民間中醫(yī)藥傳承與發(fā)展、加快自貿(mào)區(qū)國際科技合作、邊境貿(mào)易創(chuàng)新等方面議政建言。組織委員對花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、科研成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等情況開展重點(diǎn)視察，推動解決問題、改進(jìn)工作。

緊扣惠民生建言獻(xiàn)策。圍繞美麗縣城建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建立多元解紛機(jī)制、中小學(xué)營養(yǎng)餐改進(jìn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快邊境小康村建設(shè)等議題開展專題協(xié)商。牽頭組織召開“2020年中國赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會”，攜手貴州、四川兩省政協(xié)，共同推進(jìn)赤水河流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。開展“六大水系”及牛欄江河長制督察工作，指出存在問題，提出意見建議。對金沙江流域礦山生態(tài)修復(fù)開展重點(diǎn)視察，助推省委、省政府決策部署貫徹落實(shí)。

緊扣謀發(fā)展建言資政。以云南“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、深化國企改革、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè)及重大疫情防控機(jī)制完善情況為主題，召開主席會議重點(diǎn)關(guān)注問題情況通報會。圍繞云南省“十四五”規(guī)劃編制重要領(lǐng)域和重點(diǎn)問題，聯(lián)合各民主黨派省委、省工商聯(lián)和州市縣政協(xié)開展了38個課題調(diào)研，召開專題議政性常委會議，聚焦推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和保障民生、提升對外開放水平、生態(tài)文明建設(shè)5個專題協(xié)商議政，提出了一批有針對性和操作性的意見建議。

發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，助推打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)

省政協(xié)常委會把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù)，召開以“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、探索建立解決相對貧困長效機(jī)制”為主題的專題議政性常委會，從產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、實(shí)施針對性措施防止返貧、激發(fā)內(nèi)生動力等方面提出對策建議。圍繞脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作，組織三級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商，開展民主監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府解決問題。

扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)助推行動，緊扣省委、省政府工作部署，及時跟進(jìn)百日總攻、百日提升、百日鞏固“三大行動”，堅(jiān)持一季度一推進(jìn)，組織全省各級政協(xié)和廣大委員，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧為重點(diǎn)，聚焦掛牌督戰(zhàn)的9個未摘帽貧困縣、8個貧困人口超過5000人的重點(diǎn)縣集中發(fā)力，為云南省攻克最后貧困堡壘作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。

2018年以來，省政協(xié)常委會堅(jiān)持把助推脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署，持續(xù)組織全省三級政協(xié)和三萬委員，積極投身決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐，始終聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，扎實(shí)開展“六個助推”和“九個一活動”，99%以上的委員踴躍參與。云南省脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就，也凝結(jié)著廣大政協(xié)委員的心血和汗水，彰顯了政協(xié)組織和委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“我們?yōu)槟苡H身參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)而感到無比自豪和光榮。”李江動情地說。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，廣泛匯聚人心和力量

加強(qiáng)同黨派團(tuán)體合作共事。對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排，優(yōu)先安排大會發(fā)言，重點(diǎn)督辦黨派集體提案，開展聯(lián)合調(diào)研，聯(lián)合承辦重點(diǎn)協(xié)商議政活動。落實(shí)各民主黨派省委、省工商聯(lián)參加政協(xié)共同性事務(wù)的工作交流機(jī)制，定期召開座談會，研究安排工作，增進(jìn)合作共事。一年來，各黨派團(tuán)體參加政協(xié)各類協(xié)商活動65次，開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合視察59次。

助推民族團(tuán)結(jié)宗教和順。圍繞加強(qiáng)各民族交往交流交融、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展專題調(diào)研，組織民族宗教界委員圍繞“全面建設(shè)小康村”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。走訪慰問五大宗教團(tuán)體，召開宗教界委員代表座談會，組織“佛教道教商業(yè)化治理”界別協(xié)商會，推動解決有關(guān)問題，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

做好港澳臺僑工作。組織臺盟界別委員、港澳委員、在滇港澳臺企業(yè)家、海外僑領(lǐng)就云南省脫貧攻堅(jiān)巨大成就、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、口岸城市建設(shè)開展專題學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，進(jìn)一步增進(jìn)“四個認(rèn)同”，增強(qiáng)中華民族共同體意識。首次召開遠(yuǎn)程視頻座談會，組織港澳委員專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，暢談改革開放偉大成就。支持港澳委員參與“香港各界撐國安立法聯(lián)合陣線”統(tǒng)一簽名活動，積極引導(dǎo)他們圍繞事關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大問題主動發(fā)聲、正面發(fā)聲。

加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升協(xié)商議政實(shí)效

著力構(gòu)建協(xié)商議政格局。豐富協(xié)商形式，規(guī)范協(xié)商程序，形成了以全體會議為龍頭，專題議政性常委會議、專題協(xié)商會和主席會議重點(diǎn)關(guān)注問題情況通報為重點(diǎn)，提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。加快“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)步伐，搭建起覆蓋全省16個州市、129個縣級政協(xié)的遠(yuǎn)程協(xié)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級政協(xié)線上線下互動、場內(nèi)場外聯(lián)動的協(xié)商新模式。增加網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商密度和頻次，首次開展專題議政性常委會議大會發(fā)言圖文直播，實(shí)現(xiàn)年度重點(diǎn)協(xié)商議題網(wǎng)絡(luò)議政全覆蓋。

創(chuàng)新開展“協(xié)商在基層”工作。積極探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接的有效形式，部署指導(dǎo)州市和縣級政協(xié)開展“協(xié)商在基層”工作，推動政協(xié)協(xié)商走出會場，走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)。聚焦人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會治理焦點(diǎn)，以“小協(xié)商”關(guān)注“大民生”，積極協(xié)助黨委、政府解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。目前，全省50%以上的縣級政協(xié)已開展形式多樣、豐富多彩、富有成效的“協(xié)商在基層”活動。

堅(jiān)持固本強(qiáng)基，全面提升政協(xié)履職水平

加強(qiáng)制度建設(shè)。深入開展“制度完善落實(shí)年”活動，堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用原則，建立健全覆蓋黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)凝聚共識工作、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、提高協(xié)商議政質(zhì)量等18項(xiàng)重要制度，提高了政協(xié)工作規(guī)范化水平。強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實(shí)，以制度的有效運(yùn)行，為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)保障。

加強(qiáng)改進(jìn)專委會工作。首次召開全省政協(xié)專門委員會工作會議，完善專委會工作制度，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和履職重點(diǎn)，推動專委會更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的“專門作用”。優(yōu)化專委會設(shè)置，撤銷委員聯(lián)絡(luò)委員會，成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。把委員按所在界別、工作崗位和專業(yè)特長編入相關(guān)專門委員會，實(shí)現(xiàn)“全員入委”。全年依托專委會開展對口協(xié)商、界別協(xié)商和界別活動31次，做到開展工作有計劃、有規(guī)范、有成效，實(shí)現(xiàn)了工作數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，出臺委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作辦法，推動委員深入界別群眾聽取意見建議、反映群眾呼聲、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾。健全委員履職檔案，做好委員履職統(tǒng)計。完善移動履職平臺功能，開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓委員履職更高效、更便捷。以黨建引領(lǐng)“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，激勵機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為，打造過硬干部隊(duì)伍。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展內(nèi)部巡察，支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。