中國網(wǎng)北京5月17日訊（記者 張寧銳 盧佳靜）十三屆全國政協(xié)第49次雙周協(xié)商座談會14日在京召開，圍繞“在重點領域加快啟動新的國家科技重大專項”協(xié)商議政，全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席劉忠范參加上述會議并發(fā)言。

會后，劉忠范接受中國網(wǎng)政協(xié)頻道（《議庫》平臺）記者專訪表示，實施國家科技重大專項，是解決諸多“卡脖子”問題的有力抓手，引才聚智、張榜求帥，打造百花齊放、人盡其才的創(chuàng)新型文化環(huán)境是成功關鍵。對此劉忠范建議，引入市場化機制，“申請制”和“招聘制”并進，全球范圍公開招聘“掛帥人”競爭上崗，與此同時減少行政主導的過程評估，改變“盯著母雞下蛋”的現(xiàn)行評價機制，破除“一切向錢看”的過度市場化和碎片化激勵機制，倡導科學精神和工匠精神，讓更多的心興奮起來想做事，讓更多的人安靜下來能做事。

全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席劉忠范

中國網(wǎng)：關鍵技術被“卡脖子”，深遠影響我們國家相關領域的發(fā)展，我們該如何根除廣大科技工作者的這塊“心病”？實施國家科技重大專項對解決“卡脖子”問題起到什么作用？

劉忠范：不可否認，在我國高科技產(chǎn)業(yè)甚至基礎研究領域，存在著諸多受制于人的“卡脖子”問題?！翱ú弊印奔夹g是熬出來的，需要數(shù)十年如一日不懈努力和資源投入。實施國家科技重大專項，是解決諸多“卡脖子”問題的有力抓手，而引才聚智、張榜求帥，打造百花齊放、人盡其才的創(chuàng)新型文化環(huán)境是成功之關鍵。

中國網(wǎng)：人才因素是大家的共識，在引才聚智方面，您有什么建議？

劉忠范：要迎難而上，制定更為積極的全球人才戰(zhàn)略，大幅度擴充人才蓄水池。人才計劃不能轉入地下，應實施更加公開透明、開放包容的人才政策，并積極關注重點人群、重點地區(qū)，有計劃穩(wěn)步推進。

中國網(wǎng)：在具體舉措方面，您有什么好建議？

劉忠范：我認為，具體措施包括：第一，打造中國版的“洪堡學者”，例如“長城學者”，吸引大批外國青年學者來華工作；第二，出臺政策，吸引更多華人學者回國工作；第三，啟動“頂級人才”計劃，爭取全球“諾獎級”“馬斯克級”人才。

中國網(wǎng)：我們也出臺了不少人才引進的政策，您認為哪些經(jīng)驗應當總結，哪些舉措應當調整完善？

劉忠范：我認為，我們要“張榜求帥”，扎實推進“揭榜掛帥”，破除當前流行的“以帽量才”、“求全責備”的選人用人觀念。

針對重大科技專項的高度技術性、學科交叉性、市場導向性等特征，我有幾個建議：一是引入市場化機制，“申請制”和“招聘制”并進，全球范圍公開招聘“掛帥人”，競爭上崗；二是設定不能觸碰的“紅線”，經(jīng)費使用大膽放權，同時大幅減少行政主導的過程評估，改變“盯著母雞下蛋”的現(xiàn)行評價機制；三是破除“一切向錢看”的過度市場化和碎片化激勵機制，實行薪酬包干制，不與帽子、成果、經(jīng)費等掛鉤。倡導科學精神和工匠精神，讓更多的心興奮起來想做事，讓更多的人安靜下來能做事。

中國網(wǎng)：科學技術不僅僅是科學家的事兒，習近平總書記強調，創(chuàng)新要以企業(yè)為主體，市場為導向。您認為，企業(yè)和企業(yè)家在高科技產(chǎn)業(yè)競爭中該如何發(fā)揮作用？

劉忠范：是的，應高度重視和尊重中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，補齊創(chuàng)新鏈條的短板，讓實驗室里的創(chuàng)新成果在中華大地上生根開花。我國過去三十年的科技發(fā)展成就得益于國家和社會對科學家的尊重和投入，未來三十年的高科技產(chǎn)業(yè)競爭將依賴于企業(yè)家和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的創(chuàng)新活力。

我認為，重大科技專項的“掛帥人”不應局限于科學家，應高度重視企業(yè)家的參與。優(yōu)秀的企業(yè)家既可能是高端技術專家，又是優(yōu)秀的組織者和勇敢的探索者。沒有企業(yè)家的努力，任何技術創(chuàng)新成果都是無法落地的，“卡脖子”問題只有通過企業(yè)家的接力才能夠真正解決?？茖W家“間接”創(chuàng)造生產(chǎn)力，企業(yè)家“直接”創(chuàng)造生產(chǎn)力。對此，我有兩點建議：一是設立“中小企業(yè)創(chuàng)新基金”，像支持科學家那樣，支持企業(yè)家開展市場牽引的技術研發(fā)工作，填補從實驗室成果到市場化產(chǎn)品的巨大鴻溝；二是大膽改革，轉變觀念，從體制機制上解決“沒有落地成果的研發(fā)投入無人問責，一有產(chǎn)出就出問題”的尷尬現(xiàn)狀。