中國網(wǎng)訊  海洋作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間作用日益凸顯。地方海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃陸續(xù)啟動，海洋強國建設向縱深推進。全國政協(xié)委員、臺盟中央常委駱沙鳴表示，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在著海洋科技創(chuàng)新效率不高、海洋高端人才儲備不足、臨港產(chǎn)業(yè)集約化精細化程度不夠、涉海項目用海審批困難以及海洋生態(tài)環(huán)境保護力量薄弱等問題，影響著海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。駱沙鳴建議，優(yōu)化資源要素配置，提升資源利用效率，形成規(guī)模集聚效應，增強海洋科技創(chuàng)新能力。

全國政協(xié)委員、臺盟中央常委駱沙鳴發(fā)言。

對此，駱沙鳴提出以下八方面建議。第一，發(fā)展“絲路企業(yè)聯(lián)盟”和科創(chuàng)絲路，協(xié)力推動藍色硅谷建設。鼓勵我國港航企業(yè)加入“絲路企業(yè)聯(lián)盟”，努力開辟國際集裝箱新航線，支撐國際國內(nèi)“雙循環(huán)”。加快構建國際海洋論壇學術交流會、博覽會、展銷會等合作平臺，邀請國際涉海機構大學跨國公司專家學者協(xié)同項目技術攻關，提升藍色硅谷建設國際化水平，加大我國海洋一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

第二，在福建等沿海省市設立海洋大學和區(qū)域藍色經(jīng)濟研究院，著力培養(yǎng)本土化海洋經(jīng)濟專門人才。加強海洋職業(yè)院校“三教”（教師、教材、教法）改革、實習實訓基地建設和“崗課賽證”（工作崗位、課程體系、職業(yè)技能大賽、職業(yè)技能等級證書）融合，推動海洋教育、科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟增長有機銜接相互促進。加緊在深海進入、深海探測、深海開發(fā)方面的關鍵技術研發(fā)應用。整合涉海教學科研資源，堅持能及匹配和機制創(chuàng)新，深化校企合作，統(tǒng)籌教學科研和在職培訓，加快人才培訓開發(fā)步伐，不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)人員結構。

第三，培育發(fā)展科技型龍頭企業(yè)，提高創(chuàng)新要素對海洋經(jīng)濟增長的貢獻率。加快海洋科技創(chuàng)新載體建設，加大對各類涉海人才培養(yǎng)力度，推動海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。加大海洋科技研發(fā)投入，建立海洋科技專利運營池和交易平臺，促進海洋科技成果轉化。整合海洋科技中介機構，推進產(chǎn)學研用一體化，降低要素流動成本，完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園合作。

第四，制定完善我國海洋食品戰(zhàn)略規(guī)劃和相關法律法規(guī)。加強海洋食品全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，促進海洋食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力“海上糧倉”建設。加強海洋食品產(chǎn)業(yè)頂層設計與戰(zhàn)略布局，加強港產(chǎn)城生態(tài)聯(lián)動。加強我國食品產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新研究能力，加強差異化功能性海洋營養(yǎng)食品研發(fā)和海洋食品產(chǎn)業(yè)加工裝備研發(fā)，加強海洋食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全可追溯監(jiān)管和認證體系建設，建立全過程風險控制體系，保障海洋食品質(zhì)量安全。推動優(yōu)化海洋食品企業(yè)創(chuàng)新和成果轉化政策，加快海洋食品專業(yè)領軍創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)與引進。

第五，大力發(fā)展現(xiàn)代特色漁業(yè)和濱海休閑旅游產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。舉辦水上體育運動和賽事，發(fā)展壯大海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加強我國海洋水下文物遺產(chǎn)保護與利用，發(fā)展濱海休閑業(yè)和濱海數(shù)字動漫業(yè)。加強兩岸水產(chǎn)品交易中心建設，促進漁港經(jīng)濟圈融合發(fā)展。

第六，做大做強港口金融產(chǎn)業(yè)，增加金融資源對港口產(chǎn)業(yè)鏈的服務供給。深入開展海洋生物醫(yī)藥研發(fā)利用。開展“海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+海洋金融”模式試點，加快海洋科技金融服務平臺建設，探索開展海洋碳匯交易，推動綠色金融和海洋科技金融的融合，發(fā)展臨港現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。鼓勵和支持金融機構加快涉海金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，培育海洋貿(mào)易產(chǎn)品期貨交易市場，提升港口貿(mào)易金融風險對沖產(chǎn)品設計能力。

第七，加大財稅支持力度，建立財政投入增長機制，設立海洋科技發(fā)展專項基金，完善有關涉海項目政府采購產(chǎn)業(yè)目錄和技術標準，加大對海洋自主創(chuàng)新技術和設備的支持力度。加大科技創(chuàng)新基礎投入，加快推進“寬帶入?！焙椭腔酆Ｑ?，用好海洋經(jīng)濟“數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素”，推動新一代信息技術在海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋服務業(yè)等領域的創(chuàng)新應用。

以全球化視野推進同海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的交流合作，構建科技創(chuàng)新融合的海洋命運共同體，共享世界海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新技術、新材料、新裝備和新成果，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟優(yōu)勢互補，形成海洋產(chǎn)業(yè)結構和海洋產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈、強鏈，使之成為產(chǎn)業(yè)鏈完整且具有較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

第八，完善海洋生態(tài)紅線制度和生態(tài)環(huán)境保護政策，健全海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。進一步做好海岸線及近海污染治理修復工作，岸線利用和保護相統(tǒng)一，陸海統(tǒng)籌和流域統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)。我國沿海地區(qū)縣市可以發(fā)展陸地港，形成“海洋產(chǎn)品——高鐵經(jīng)濟帶——海洋服務業(yè)”等經(jīng)濟網(wǎng)絡。

 （中國網(wǎng)記者  盧佳靜）