全過程人民民主兼顧各方利益，深深扎根于每一個人的生活，由此真實(shí)地表現(xiàn)為真有用、真管用的真正民主

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主。其中包含著馬克思主義民主政治理論的深刻道理。由此想起，在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上，習(xí)近平總書記說：“把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程”。雖然指言政協(xié)工作，卻也集中凝練了中國共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，是當(dāng)代中國特色社會主義人民民主實(shí)踐的重大創(chuàng)新。

顧名思義，貫穿全過程的人民民主，闡揚(yáng)的是民主的人民性、廣泛性、持續(xù)性、連貫性、有序性、真實(shí)性，昭示了切實(shí)保障人民參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化管理的當(dāng)家作主權(quán)利的初衷。猶如一顆顆水珠聚集成道道溪流，匯合成滾滾長河，浩浩蕩蕩、勢不可擋，歡呼著奔騰入海。中國式全過程人民民主之所以受到廣大公眾的擁戴，因?yàn)樗浞煮w現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力、展現(xiàn)蓬勃的民主生命力。這種最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，必將構(gòu)成人類政治文明發(fā)展史上一道絢麗多彩的風(fēng)景線。

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把人民民主寫在自己的旗幟上，中國式全過程人民民主始終帶著真實(shí)且濃厚的煙火氣。井岡山時期實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)的民主主義，官兵上下能有自我表達(dá)權(quán)；中華蘇維埃憲法規(guī)定：“蘇維埃全部政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾的”；邊區(qū)政權(quán)實(shí)行“三三制”，讓群眾百姓都有說話、辦事的權(quán)利；第一屆全國政協(xié)會議上，在熱烈的協(xié)商討論中通過《共同綱領(lǐng)》、兩部《組織法》、國號、國都、國旗、國歌……百年艱難探索，中國共產(chǎn)黨人找到了一條“民主新路”；百年歷史畫卷，展現(xiàn)出中國式全過程民主的生動實(shí)踐。

反觀當(dāng)下西方形形色色的民主理論及其制度設(shè)計(jì)，越來越將神圣的民主等同或局限于過程中的選舉。選舉時漫天許諾、熱熱鬧鬧，選舉后無人過問、冷冷清清，“黨爭紛沓、相互傾軋”，民主演變?yōu)楦鱾€利益集團(tuán)爭權(quán)奪利的幌子和工具?！叭嗣裰挥型镀钡臋?quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期。”推推搡搡的“一次性民主”、吵吵嚷嚷的“即用即棄型民主”，盡管營造出“豐富多彩”的民主政治生活表象，然而總是朦朦朧朧讓人看不明白，充其量只是舞臺表演式走過場、做虛功的“民主形式主義”的政治鬧劇。

“待入塵寰，與眾悲歡，始信叢中另有天。”立足于中國文化和中國國情的全過程人民民主，賡續(xù)了真實(shí)的為民情懷，超越了西方奉行的那種“階段性”“間歇性”民主行為。站在中國式民主的宏大政治舞臺上，人民群眾是永恒的歷史創(chuàng)造者，是當(dāng)仁不讓的歷史主角?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山?！比嗣裰辽?，堅(jiān)持人民主體地位，把人民放在心中的最高位置，既實(shí)現(xiàn)公眾“眾意”，又實(shí)現(xiàn)國家“公益”。唯有凝聚社會各界智慧和力量，調(diào)動社會各方面積極性，才能深切感受廣大人民群眾對民主所懷有的那份虔敬與渴求，真切感悟撲面而來的民主新風(fēng)與熱情執(zhí)著。

在中國式全過程人民民主制度環(huán)境中，浸透著“大道之行，天下為公”的理念追求，包括“選賢舉能”的基本要求和重要內(nèi)容，富含選舉后“講信修睦”的求同存異與真誠合作，充分體現(xiàn)了“美美與共，天下大同”的崇高境界。以滿足廣大人民群眾的愿望為依歸，激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造力，讓他們親身參與到民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主評議和民主監(jiān)督等過程之中，而不是將重大問題交由服務(wù)不同利益的政治勢力任其爭執(zhí)、互相撕裂。全過程人民民主兼顧各方利益，深深扎根于每一個人的生活，由此真實(shí)地表現(xiàn)為真有用、真管用的真正民主。

以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本政治保證，協(xié)商民主始終以其特有形式深深嵌入中國特色社會主義民主政治，堅(jiān)持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，這是人民民主的真諦。同樣，這也是全過程人民民主的真實(shí)效果。民主的良治不能變成“個人秀”或“獨(dú)角戲”，公眾參與民主全過程，各個環(huán)節(jié)彼此貫通、緊緊相扣，從而全過程保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。從這個視角而言，中國式全過程人民民主踐行社會主義民主的初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)讓人民群眾過上美好生活的目標(biāo)，“不啻大旱之望云霓”，是人類政治文明對民主的新認(rèn)知、新探索。

人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，其根本要義在于通過建立健全提案、會議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)等多種協(xié)商方式，大力推動和促進(jìn)“發(fā)展全過程人民民主”。把協(xié)商民主貫穿于委員履行職能的全過程，就是要在把握協(xié)商規(guī)律的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，擴(kuò)大民主范圍、豐富民主形式、拓寬民主渠道，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。各級政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)努力用自己卓越的實(shí)際行動，展示政協(xié)的真實(shí)作為，彰顯政協(xié)的真實(shí)品格，向世人講述好中國式全過程人民民主的精彩故事。（作者系全國政協(xié)常委，江西省政協(xié)副主席、民盟江西省委會主委）