圍繞“主動融入雙循環(huán)發(fā)展格局，加快提升對外開放水平”，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)召開對口協(xié)商會議，相關(guān)廳局與政協(xié)委員互動交流，提建議、建真言。

為了開好這次協(xié)商會，深入了解內(nèi)蒙古外向型經(jīng)濟發(fā)展薄弱的主要問題，3月至7月，自治區(qū)政協(xié)組織委員、智庫成員及相關(guān)專家學(xué)者就議題先后赴呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市，滿洲里、二連浩特等口岸以及邊境旗市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，黑龍江綏芬河、陜西西安等地深入調(diào)研。

不拒眾流，方為江海。會上，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任龔明珠點明區(qū)域?qū)ν忾_放的一些“癥結(jié)”：“規(guī)劃政策統(tǒng)籌設(shè)計仍顯不足，營商環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化，重點開放試驗區(qū)等開放平臺功能有待提升，去程中歐班列本地貨源占比低，區(qū)域合作的深度廣度仍需進一步拓展，招商手段創(chuàng)新不足……誠請政協(xié)多提建議、建真言?！?/p>

就加快構(gòu)建國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)先行先試政策體系，二連浩特市政協(xié)主席喬衛(wèi)國建議：“自治區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)國家部委進一步明確試驗區(qū)的功能定位和作用，就先行先試的政策框架和報批權(quán)限與非試驗區(qū)予以區(qū)別對待，在重大項目建設(shè)和相關(guān)政策方面應(yīng)結(jié)合各試驗區(qū)實際，簡化程序，量身定制，真正發(fā)揮先行先試、示范帶動作用。”

“科技賦能，加大自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，提升農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；⑿畔⒒c機械化基礎(chǔ)水平。提升農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新能力，對于難度大的技術(shù)要加快引進吸收，短平快的技術(shù)要自主研發(fā)，積極搭建農(nóng)業(yè)電商平臺?！眳强瘑T“支招”，對外開放要與“創(chuàng)新引領(lǐng)，強化與‘科技興蒙’行動”深度融合。

“要一盤棋統(tǒng)籌全區(qū)口岸建設(shè)和對外開放工作，集中集聚集約發(fā)展?！迸c會的內(nèi)蒙古對外貿(mào)易發(fā)展有限責任公司董事長李勁松認為，“要素集聚”是破題關(guān)鍵，把握自貿(mào)區(qū)申建的契機，整合集聚自治區(qū)各類對外開放要素，組建自治區(qū)口岸集團或其他開放服務(wù)平臺，圍繞滿洲里、二連浩特兩大口岸的中歐班列基地、物流倉儲保稅、海關(guān)監(jiān)管場地等能夠快速提升口岸能力項目，集中投入，快速見效。

“很多平臺都存在重‘申請獲得’、輕‘利用’的現(xiàn)象，下一步要怎樣破解難題？”自治區(qū)財政廳經(jīng)濟貿(mào)易處處長童連娣提問。

“2019年引入績效評估體系之后，吸引大型企業(yè)進駐。”“目前問題要及時解決，在口岸辦管理平臺業(yè)務(wù)上，要有實際抓手。”“對區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局進行中長期規(guī)劃，借助綜合保稅區(qū)等開放平臺的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，積極引導(dǎo)保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)類企業(yè)進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。”“各單位積極融入‘雙循環(huán)’格局，推出有針對性的舉措……”自治區(qū)政協(xié)委員紛紛建言道。

自治區(qū)商務(wù)廳廳長田永補充說:“要全面理清建設(shè)國家向北開放重要工作思路；著力解決口岸同質(zhì)化低水平建設(shè)問題；多措并舉全面提高中歐班列參與度；深入推動口岸與腹地聯(lián)動發(fā)展；積極打造對外開放平臺，激發(fā)涉外功能區(qū)活力。”

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相關(guān)廳局與政協(xié)委員互動交流中產(chǎn)生了積極效果，許多有針對性的建言，馬上被有關(guān)部門稱贊，有的還提上了研究議程。

自治區(qū)政協(xié)副主席羅志虎說，內(nèi)蒙古政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢就區(qū)域內(nèi)熱點問題開展協(xié)商，服務(wù)“一帶一路”和國內(nèi)大循環(huán)，營造開放型經(jīng)濟環(huán)境主題，將是政協(xié)今后工作的一個重點。這次互動協(xié)商作為自治區(qū)政協(xié)創(chuàng)新履職工作模式，還將不斷完善和規(guī)范。

（常歌 李睿琦）