江蘇省河湖長(zhǎng)制工作第一部地方性法規(guī)——《泰州市河長(zhǎng)制工作條例》獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn),于今年1月1日起施行。
“加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是泰州的特色,從法制層面進(jìn)一步固化河長(zhǎng)制工作成果,實(shí)現(xiàn)從‘有章可循’向‘有法可依’跨越,將有力守護(hù)碧水清流,賦能打造揚(yáng)子江畔的‘幸福水天堂’?!碧┲菔姓f(xié)委員、立法協(xié)商顧問(wèn)組成員、興化市水利局規(guī)劃計(jì)劃科科長(zhǎng)趙永繼說(shuō)。
去年,泰州市政協(xié)以《泰州市河長(zhǎng)制工作條例》的制定為契機(jī),組織政協(xié)委員線下調(diào)研、線上建言相結(jié)合,通過(guò)信訪和市長(zhǎng)熱線外聯(lián)、提案及社情民意信息內(nèi)聯(lián)等渠道廣泛收集情況,以市(區(qū))政協(xié)聯(lián)動(dòng)參與的“兩線三聯(lián)”方式開(kāi)展立法協(xié)商。
自2017年推行河長(zhǎng)制工作以來(lái),全市河湖水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,但還存在條塊職能分工不夠明確、基層河長(zhǎng)履職缺少抓手、工作推進(jìn)力度不夠均衡等問(wèn)題。在市政協(xié)立法協(xié)商微信群里,委員們紛紛建言,要堅(jiān)持綠色發(fā)展,聚焦突出問(wèn)題,強(qiáng)化事權(quán)清晰、職責(zé)分明理念,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在立法協(xié)商調(diào)研點(diǎn)走訪時(shí),委員們發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)早就建立河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,但缺乏經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,滿足不了日益增加的河長(zhǎng)制工作需要。對(duì)此,建議將河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立與河湖治理管護(hù)需求相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。
“河長(zhǎng)制工作不僅要明確‘誰(shuí)來(lái)干’的問(wèn)題,也要思考如何才能‘干得好’的問(wèn)題。”在立法協(xié)商顧問(wèn)組工作會(huì)議上,泰州市政協(xié)副主席繆云忠表示要充分發(fā)揮“考核指揮棒”的作用,將河長(zhǎng)制工作納入地方年度綜合考核體系。
(徐國(guó)平 孔偉)