12月的安龍，并無北方冬日的“猙獰”，溫暖、靜謐，亦如調(diào)研組成員身處一座座欣欣向榮的村莊、看到一張張充滿希望的面龐、走在一條條奔向鄉(xiāng)村振興的路上時(shí)心中的感受。

自2009年國(guó)務(wù)院扶貧辦批復(fù)確定民進(jìn)中央對(duì)口安龍縣定點(diǎn)幫扶至今，民進(jìn)中央與安龍縣已經(jīng)攜手走過了12年。2019年4月24日，在雙方的共同努力下，安龍縣被貴州省人民政府正式批準(zhǔn)退出貧困縣序列。但民進(jìn)中央脫貧不脫鉤、幫扶不斷線，在鄉(xiāng)村振興的新階段，安龍百姓的生活有哪些新變化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有什么新的增長(zhǎng)點(diǎn)，依然牽動(dòng)著全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰的心。

帶著這份濃濃的牽掛，2021年歲末，蔡達(dá)峰與民進(jìn)中央調(diào)研組再次踏上安龍的土地。從萬(wàn)峰湖鎮(zhèn)壩盤村開明·同心文化廣場(chǎng)到開明·同心文化長(zhǎng)廊、文化墻，從開明·同心木棧道到萬(wàn)峰湖民族中學(xué)，民進(jìn)中央與安龍一起深入謀劃鄉(xiāng)村振興新發(fā)展，探索共同富裕新路徑，力求為安龍高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的“民進(jìn)動(dòng)力”。

調(diào)研組一行與村民交談

教育切入 文化跟進(jìn)

安龍萬(wàn)峰湖鎮(zhèn)壩盤村位于貴州省安龍縣萬(wàn)峰湖鎮(zhèn)東南，與廣西隔河相望，依山傍水、翠竹簇?fù)?，民風(fēng)古樸、風(fēng)情濃郁。這里有參天如傘的古榕樹，有古香古色的吊腳樓，也有工藝原始的古法造紙和“古樂八音”的古寨“四古”文化，是貴州省100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。

民進(jìn)中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況的實(shí)地調(diào)研就從這里開始。

“現(xiàn)在大家所在的位置就是開明·同心文化廣場(chǎng)，這里不僅能滿足壩盤村群眾日常活動(dòng)需求，也為發(fā)展民宿旅游提供了便利，已經(jīng)成為村民平日里聚會(huì)活動(dòng)、聊天學(xué)習(xí)的主要去處?！敝泄踩f(wàn)峰湖鎮(zhèn)黨委書記陳顯志介紹說。

開明·同心文化廣場(chǎng)由民進(jìn)中央開明慈善基金會(huì)資助13萬(wàn)元建成，是民進(jìn)中央幫扶壩盤村鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志性項(xiàng)目。在廣場(chǎng)一角的展示欄中，記錄著中共十八大以來，民進(jìn)中央幫扶安龍縣的累累碩果。

廣場(chǎng)旁的吊腳樓正在改造修繕中，通過這一總投資240萬(wàn)元、于2021年8月啟動(dòng)的修繕保護(hù)項(xiàng)目改造，將形成以大榕樹為中心的民宿集群，有效帶動(dòng)壩盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

連接壩盤村兩條主路的開明·同心木棧道，也是由民進(jìn)中央開明慈善基金會(huì)資助建成的，位于民宿二期旁，走在棧道上，不僅可以欣賞南盤江沿江的農(nóng)業(yè)和自然風(fēng)光，還能為游客到南盤江邊節(jié)省20分鐘路程，為旅游發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

在民進(jìn)中央的幫扶下，壩盤村處處透露出文化的氣息。由民進(jìn)中央社會(huì)服務(wù)部和民進(jìn)廣東省委會(huì)協(xié)調(diào)天一電廠，捐資100萬(wàn)元修建的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目“開明·同心”文化長(zhǎng)廊、文化墻，更是吸引了調(diào)研組一行的注意力，大家紛紛駐足觀看。陳顯志透露，這里張貼著壩盤村的介紹、各項(xiàng)重要的村務(wù)工作、富農(nóng)政策宣傳等內(nèi)容，已成為當(dāng)?shù)貍鞑ハ冗M(jìn)文化、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。

文化資源是民進(jìn)中央的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，2021年，民進(jìn)中央進(jìn)一步深化“同心·彩虹行動(dòng)”，積極推進(jìn)“道德講堂”“開明書架進(jìn)班級(jí)——少兒閱讀水平提升計(jì)劃”“美育共建”等項(xiàng)目，助力提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

在萬(wàn)峰湖中學(xué)，調(diào)研組一行調(diào)研了開明書架項(xiàng)目進(jìn)展。該項(xiàng)目由民進(jìn)中央開明慈善基金會(huì)資助49.75萬(wàn)元建成，并特別協(xié)調(diào)首都師范大學(xué)研發(fā)書目，圖書由民進(jìn)中央下屬開明出版社提供。目前已向萬(wàn)峰湖小學(xué)等安龍縣3所小學(xué)68個(gè)班級(jí)捐贈(zèng)圖書2萬(wàn)余冊(cè)。

“開明書架有效豐富了學(xué)生的課余生活，學(xué)生在課間休息時(shí)間或放學(xué)后，都會(huì)來閱讀。同時(shí)，也解決了農(nóng)村學(xué)校教育不均衡、書籍老化和單一的問題?！卑昌埧h教育局副局長(zhǎng)馬利向調(diào)研組介紹。

以教育為切入點(diǎn)打造民進(jìn)幫扶品牌，也是民進(jìn)中央長(zhǎng)期以來堅(jiān)持的幫扶路徑?！安屎缃Y(jié)對(duì)”“彩虹勵(lì)志”“彩虹關(guān)愛”，讓民進(jìn)對(duì)安龍的幫扶更顯界別特色。

“彩虹結(jié)對(duì)”統(tǒng)籌民進(jìn)全會(huì)教育資源，發(fā)動(dòng)地方組織分解定點(diǎn)幫扶任務(wù)。在安龍縣，每?jī)蓚€(gè)民進(jìn)省級(jí)組織采取聯(lián)合方式結(jié)對(duì)幫扶縣域的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。強(qiáng)化課堂教學(xué)、課程共享、學(xué)校管理的幫扶指導(dǎo)，同時(shí)幫助改善教育教學(xué)條件，多家社會(huì)機(jī)構(gòu)攜手聯(lián)合、線上線下并重，包括在安龍一中開辦的鎮(zhèn)海班等合作項(xiàng)目在內(nèi)，結(jié)合同步課堂、云上送教、掛職指導(dǎo)等多種形式，逐步將幫扶對(duì)象拓展至鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)和幼兒園。

“彩虹勵(lì)志”在基礎(chǔ)教育幫扶的基礎(chǔ)上，打造職業(yè)教育幫扶新亮點(diǎn)，協(xié)調(diào)職教資源，深化教育與就業(yè)的聯(lián)接。開展職業(yè)教育與縣域職業(yè)高中的合作辦學(xué)、專業(yè)共享，推動(dòng)職業(yè)教育平臺(tái)、就業(yè)平臺(tái)面向縣里的學(xué)生開放，切實(shí)幫助安龍縣貧困初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育并實(shí)現(xiàn)就業(yè)，協(xié)調(diào)開明慈善基金會(huì)提供免費(fèi)就學(xué)、就業(yè)名額，開展“網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷”職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)。

“彩虹關(guān)愛”加大公益捐助，幫助面臨失學(xué)的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，深化“控輟保學(xué)”成果。民進(jìn)各省級(jí)組織摸底統(tǒng)計(jì)省內(nèi)基金會(huì)、從事公益慈善相關(guān)工作會(huì)員信息，資助貧困生就學(xué)，協(xié)調(diào)捐資171.02萬(wàn)元，為阻斷貧困代際傳遞貢獻(xiàn)力量。

“脫貧攻堅(jiān)以來，針對(duì)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、教師隊(duì)伍薄弱等問題，民進(jìn)中央已經(jīng)組織全國(guó)29個(gè)省級(jí)民進(jìn)組織幫助安龍培訓(xùn)教師1.65萬(wàn)人次，全面提升了我縣辦學(xué)水平和質(zhì)量。”中共安龍縣委書記劉華表示。

定點(diǎn)幫扶工作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

產(chǎn)業(yè)振興 夯實(shí)根基

在壩盤村碼頭廣場(chǎng)，調(diào)研組一行聽取了“國(guó)際舟釣路亞基地項(xiàng)目”情況介紹。該項(xiàng)目由民進(jìn)會(huì)員、貴州峰禾旅游開發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張?zhí)眇┩顿Y，目前已與安龍縣人民政府簽署框架協(xié)議，正在有序籌建中。

“垂釣運(yùn)動(dòng)是我國(guó)近幾年發(fā)展最快、參與群體最年輕的時(shí)尚項(xiàng)目之一。”張?zhí)眇┙榻B，“國(guó)際舟釣路亞基地項(xiàng)目由垂釣運(yùn)動(dòng)服務(wù)、漁具銷售服務(wù)、康養(yǎng)研學(xué)服務(wù)、度假旅游四大板塊組成，可以為水產(chǎn)養(yǎng)殖增加三到五倍的經(jīng)濟(jì)效益?！?/p>

關(guān)于為什么會(huì)選擇落地壩盤村，張?zhí)眇┍硎荆骸耙皇且驗(yàn)檫@里區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷，距離興義萬(wàn)峰林機(jī)場(chǎng)、興義火車站、汕昆高速匝道都比較近；二是這里水流速度適中，水位恒定，魚類豐富，自然條件好，能夠?yàn)檫@里的鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。”對(duì)項(xiàng)目的未來發(fā)展，張?zhí)眇┬判臐M滿。

自對(duì)口幫扶安龍以來，民進(jìn)中央一直持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)，不斷夯實(shí)幫扶地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。幫助引入投資8.3億元的溫氏集團(tuán)50萬(wàn)頭生豬一體化項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額超10億元，并幫助引進(jìn)各類企業(yè)24家、引入資金超過18億元，帶動(dòng)群眾1.5萬(wàn)多人增收。

在助力安龍脫貧后，民進(jìn)中央開始聚焦產(chǎn)銷對(duì)接，圍繞產(chǎn)業(yè)振興開辟幫扶新領(lǐng)域。開展“以產(chǎn)促銷、以銷穩(wěn)產(chǎn)、增收致富”的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，探索出有效的產(chǎn)業(yè)幫扶“三種模式”，共計(jì)幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品數(shù)億元，取得可喜成效。

一是“產(chǎn)銷一體化”模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖、食用菌、鐵皮石斛等安龍縣主產(chǎn)業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)銷售2.85億元；二是“渠道采購(gòu)”模式，協(xié)調(diào)服務(wù)美食林、大愛教育集團(tuán)、惠城藥業(yè)等單位幫扶，采購(gòu)包括安龍縣在內(nèi)的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品9027.64萬(wàn)元；三是“消費(fèi)助農(nóng)”模式，協(xié)調(diào)發(fā)揮開明商城、進(jìn)扶閣、大漢福利、開明同心等合作平臺(tái)幫扶，向民進(jìn)各級(jí)組織下發(fā)“民進(jìn)消費(fèi)助農(nóng)活動(dòng)倡議書”，動(dòng)員民進(jìn)各級(jí)組織、機(jī)關(guān)和廣大會(huì)員共同參與，幫助購(gòu)買安龍縣和其他貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品3048萬(wàn)元。

據(jù)悉，2022年，民進(jìn)中央還將在壩盤村建設(shè)70畝芒果基地，助力壩盤村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

“不僅給予‘輸血式’扶貧，民進(jìn)全會(huì)還特別注重‘造血式’幫扶，多年來，已經(jīng)組織培訓(xùn)基層干部、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才5042人次，筑牢了安龍鄉(xiāng)村發(fā)展的根基?！眲⑷A介紹說。

脫貧戶王超武就是培訓(xùn)的受益人之一。2013年，因缺資金、缺技術(shù)，王超武一家四口被納入貧困戶，在民進(jìn)中央和各級(jí)黨委政府的幫助下，于2016年脫貧，到2021年，全家總收入7萬(wàn)多元，穩(wěn)定超過鞏固線。

這次調(diào)研，調(diào)研組一行不僅參觀了王超武家新蓋的三層小樓，還在院子里和他拉起了家常。

“你現(xiàn)在平時(shí)忙什么？”一坐下，蔡達(dá)峰便關(guān)切地問道。

“現(xiàn)在主要是開船載客游覽?！蓖醭浠卮?。

“路程長(zhǎng)嗎？千萬(wàn)可別超載，要帶夠救生衣?！辈踢_(dá)峰囑咐道。

“全程大概6公里左右。主席放心，我們?nèi)逵?6艘專用的旅游船，還有178艘自用船。旅游船每個(gè)干部負(fù)責(zé)3艘，每天都要電話詢問、視頻監(jiān)督，嚴(yán)禁超載、混用、無證駕駛等情況出現(xiàn)，我一般載夠10個(gè)人就走?！蓖醭浣榻B，安龍縣氣象局每天還會(huì)發(fā)布三次天氣情況，全力保障游客安全。

“王超武原來在外面打工，后來回到家鄉(xiāng)，通過技能培訓(xùn)，參與村里建設(shè)，不但實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，還帶動(dòng)了其他農(nóng)戶?！标愶@志說。

在壩盤村乃至整個(gè)安龍縣，像王超武這樣經(jīng)培訓(xùn)上崗的人不在少數(shù)。

為了提升村民素質(zhì)技能，民進(jìn)中央分期分類開展了多次精準(zhǔn)的基層培訓(xùn)。針對(duì)基層干部，組織會(huì)內(nèi)外知名專家就“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”“‘十四五’規(guī)劃與2035遠(yuǎn)景規(guī)劃”“共同富裕戰(zhàn)略”“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“基層干部隊(duì)伍建設(shè)”等專題舉辦“開明大講堂”系列講座。為培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人，以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用為主要培訓(xùn)內(nèi)容，以實(shí)踐案例教學(xué)、省內(nèi)外本地異地教學(xué)為主要形式，培訓(xùn)千余人次。此外，還以理想信念、崗位職責(zé)、團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)操守為主要培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合深入推進(jìn)醫(yī)療對(duì)口幫扶和義診活動(dòng)，培訓(xùn)基層醫(yī)衛(wèi)工作者數(shù)百人。

如今，“技藝加身”的鄉(xiāng)親們，眼中透露出的，是對(duì)幸福的無比渴望，是對(duì)未來的堅(jiān)定信念，這樣的渴望與信念，必將支撐他們奔向更加美好的前方。

有效銜接 再啟新程

站在“以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬”的起點(diǎn)上，面對(duì)抓好脫貧成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作要求，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展這場(chǎng)發(fā)展方式的深刻變革，民進(jìn)中央和安龍同樣深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。調(diào)研途中，一場(chǎng)交流深入、研討熱烈的定點(diǎn)幫扶工作座談會(huì)，全面聚焦鄉(xiāng)村振興新發(fā)展過程中的困難與困惑。

為開啟鄉(xiāng)村振興新局面，安龍縣全面落實(shí)“五級(jí)書記”一起抓鄉(xiāng)村振興部署要求，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記帶頭主抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作；嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，堅(jiān)持多輪次開展“四逐四準(zhǔn)”，杜絕發(fā)生規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)定不移抓住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)；堅(jiān)持分類分區(qū)推進(jìn)，以示范試點(diǎn)建設(shè)為主抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。

“脫貧攻堅(jiān)的成果來之不易，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是我們定點(diǎn)幫扶的基本要求，也是艱巨任務(wù)。我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在工作中自覺倡導(dǎo)和踐行脫貧攻堅(jiān)的崇高精神?！辈踢_(dá)峰在座談會(huì)上指出。

面對(duì)新形勢(shì)新精神，民進(jìn)中央相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)依托黨派專家學(xué)者，發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢(shì)深入開展專項(xiàng)調(diào)查研究，尤其是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的調(diào)研。通過開展日常調(diào)研對(duì)幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行摸底，對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的代表性問題，組織研討提供對(duì)策，并適時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶工作針對(duì)性。

強(qiáng)化資源使用效果也是下一步幫扶工作的重點(diǎn)?！拔覀儠?huì)根據(jù)民進(jìn)自身優(yōu)勢(shì)和安龍的實(shí)際需要，對(duì)民進(jìn)全會(huì)社會(huì)服務(wù)資源展開專題研究，將資源與需求進(jìn)行合理匹配。建立健全應(yīng)急機(jī)制，采取多種形式提升應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急能力，在工作信息溝通、資源調(diào)動(dòng)、跟蹤落實(shí)等方面研究新方法新渠道?！泵襁M(jìn)中央社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)劉文勝說。

他表示，民進(jìn)全會(huì)還會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)同和溝通，通過多種渠道和形式，建立與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。強(qiáng)化“五級(jí)聯(lián)動(dòng)體系”，加強(qiáng)民進(jìn)各級(jí)組織項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行落實(shí)、進(jìn)度安排上的統(tǒng)籌，提高地方組織參與幫扶的主動(dòng)性。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和參與互動(dòng)的現(xiàn)代理念，打造促進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作的新資源。

安龍的主動(dòng)作為，也讓參與幫扶的有關(guān)單位深感欣慰。會(huì)上，民進(jìn)中央人口資源環(huán)境委員會(huì)委員、水利部三峽工程管理司副司長(zhǎng)任驍軍，民進(jìn)中央青年工作委員會(huì)主任、民進(jìn)北京市委會(huì)副主委楊金龍紛紛表態(tài)。

“我部將繼續(xù)指導(dǎo)貴州省按照‘確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)’的原則，深化美女山大型水庫(kù)項(xiàng)目論證，加快推進(jìn)前期工作，具備條件后，及時(shí)將工程可行性研究報(bào)告技術(shù)審查意見報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，推動(dòng)工程盡早立項(xiàng)、盡早開工建設(shè)?！比悟斳姶硭勘硎?。

“我們研制的一種開孔空心顆粒，具有蓄水、凈水、緩釋水等功能，對(duì)干旱土壤具有明顯調(diào)節(jié)作用，正在內(nèi)蒙古等地實(shí)驗(yàn)，有望在糧食種植、重要產(chǎn)品培育上實(shí)現(xiàn)大幅增產(chǎn)增收，下一步可以在貴州喀斯特地質(zhì)環(huán)境下進(jìn)行試用?！鄙頌榍迦A大學(xué)教授的楊金龍根據(jù)清華大學(xué)新型陶瓷與精細(xì)工藝國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究和實(shí)驗(yàn)成果，分享了科技助力鄉(xiāng)村振興的意見建議。

“立足我國(guó)新型政黨制度的顯著優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力，是參政黨的政治責(zé)任。民進(jìn)將繼續(xù)致力于調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)群眾勞動(dòng)致富的內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力；致力于弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助的美德，聯(lián)系社會(huì)各方，廣泛集智聚力，共同參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)?！辈踢_(dá)峰表示。

（文/圖 記者 呂?。?/p>