中國(guó)網(wǎng)北京3月3日訊（記者 和海佳）文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣、潛力巨大，是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要抓手。當(dāng)前，新冠肺炎疫情正給全球文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)深刻而持久的影響，不斷促進(jìn)文旅行業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型、服務(wù)方式創(chuàng)新和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2022全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，中國(guó)網(wǎng)記者獲悉，民進(jìn)中央將提交一件黨派提案，為推動(dòng)疫情常態(tài)化防控背景下加快文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建言。

提案指出，國(guó)際新冠疫情的不斷蔓延，使得國(guó)際旅行長(zhǎng)時(shí)間受限，出境的高端文化旅游消費(fèi)受到強(qiáng)行抑制，需求得不到有效滿足，必將在疫情平穩(wěn)后迎來(lái)消費(fèi)“井噴”。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，高端文化旅游供給不斷增強(qiáng)，具備了承接國(guó)內(nèi)“高凈值”人群文旅消費(fèi)需求的能力。

為此，民進(jìn)中央提出以下四方面建議。

積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)文旅行業(yè)造成的影響。各有關(guān)部門(mén)借鑒復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)課復(fù)學(xué)、復(fù)商復(fù)市中形成的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)文博場(chǎng)館、劇場(chǎng)影院、景區(qū)景點(diǎn)、室外場(chǎng)所、賓館飯店、交通場(chǎng)站的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化疫情防控標(biāo)準(zhǔn)和支持政策，統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，大力推動(dòng)“一碼通”。出臺(tái)針對(duì)提供文化服務(wù)、旅游服務(wù)、住宿服務(wù)行為的納稅人施行增值稅減免政策。

加快文旅場(chǎng)所硬件設(shè)施升級(jí)改造。提前謀劃，充分評(píng)估疫后文旅消費(fèi)市場(chǎng)將出現(xiàn)的高速增長(zhǎng)，由有關(guān)部門(mén)牽頭制訂實(shí)施文旅設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌全國(guó)文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目布局，利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持文化和旅游設(shè)施項(xiàng)目升級(jí)改造，有步驟地實(shí)施一批新建、改擴(kuò)建和維修改造項(xiàng)目，為文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供硬件保障。

加快文旅消費(fèi)場(chǎng)所的軟件環(huán)境升級(jí)、信息數(shù)字化升級(jí)。有關(guān)部門(mén)牽頭開(kāi)展文化和旅游場(chǎng)所數(shù)字化智能化專項(xiàng)提升工程。特別是對(duì)一些人流量大的景區(qū)景點(diǎn)，要鞏固和完善疫情期間探索積累的經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用信息技術(shù)手段，建立起一套長(zhǎng)期可行的防護(hù)管控體系，實(shí)現(xiàn)游客入園的身份識(shí)別、健康狀況識(shí)別和游客離園以后的人員追溯。提高門(mén)票預(yù)訂、售票、入園等環(huán)節(jié)的智能化管理水平，減少接觸和聚集，降低經(jīng)營(yíng)成本。

完善相關(guān)配套制度和措施。繼續(xù)降低旅游景區(qū)門(mén)票，開(kāi)展景點(diǎn)景區(qū)的促銷活動(dòng)，改變過(guò)度依賴景區(qū)門(mén)票的運(yùn)營(yíng)模式，提供更多景區(qū)內(nèi)的增值服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)放文化旅游消費(fèi)券、有條件的景點(diǎn)景區(qū)定期開(kāi)展面向全國(guó)游客的定時(shí)免票或減價(jià)等措施。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)大力推行每周2.5天假期、錯(cuò)峰消費(fèi)等制度。

相關(guān)閱讀：農(nóng)工黨中央：建議將黃河幾字彎確立為國(guó)家能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備特區(qū) | 建言中國(guó)161