“你看，‘術(shù)后鎮(zhèn)痛’這項(xiàng)收費(fèi)不是全報(bào)了嗎？”日前，江西省婦幼保健院的張醫(yī)生，邊說(shuō)邊用手指著報(bào)銷單給擠在窗前的小陳看。

看著報(bào)銷單小陳咧開嘴笑了，“省下的錢，可以買點(diǎn)補(bǔ)品給孩子他媽補(bǔ)補(bǔ)?！笨尚￡惻幻靼椎氖牵扒安痪眠€自費(fèi)，現(xiàn)在咋能報(bào)銷了呢？”

原來(lái)，在今年的江西省政協(xié)全會(huì)上，廖濤委員做的《營(yíng)造良好生育氛圍 提振女性生育意愿》口頭發(fā)言，提出“將分娩鎮(zhèn)痛納入基本醫(yī)?；蚺陨ｋU(xiǎn)”等建議，引起了到會(huì)副省長(zhǎng)孫菊生的重視，他即席批給相關(guān)職能部門辦理。會(huì)后，省衛(wèi)健委會(huì)同省教育廳等及時(shí)拿出了解決辦法。從3月8日起，“術(shù)后鎮(zhèn)痛”納入醫(yī)保報(bào)銷。

“‘好建議’變成‘好政策’，每年都有不少呢！”擔(dān)任大會(huì)發(fā)言組組長(zhǎng)多年的省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)專職副主任傅兆良說(shuō)。

“大會(huì)發(fā)言是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要形式，也是檢驗(yàn)委員履職能力和水平的‘試金石’?！笔≌f(xié)主席姚增科說(shuō)，“不干則已，要干就干成‘第一等工作’?！?/p>

2018年以來(lái)，省政協(xié)始終以創(chuàng)新“加速度”，不斷擦亮大會(huì)發(fā)言這塊金字招牌。

大會(huì)發(fā)言鏈條長(zhǎng)，從哪下手提質(zhì)增效？

“從頭新起！”抓好“選題”這“第一關(guān)”

“這來(lái)的是啥？”

“關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘邊角料’，黨政急需，群眾期盼的題一個(gè)也沒(méi)有?！?/p>

大會(huì)發(fā)言組的一位領(lǐng)導(dǎo)，抖了抖手上的一疊來(lái)稿，滿臉怒容。

……

大會(huì)發(fā)言組的熊莉回想起2018年年初討論來(lái)稿時(shí)的場(chǎng)景，記憶猶新。

選啥題才對(duì)？

“圍繞省委、省政府中心工作的‘必選題’，群眾關(guān)注的急難愁盼‘必答題’，黨政部門尚未顧及必解的‘備選題’?！笔≌f(xié)副主席陳俊卿說(shuō)，“三者必居其一，才算對(duì)?！?/p>

選題“跑偏”，累死“活神仙”。千關(guān)萬(wàn)關(guān)，選好題是第一關(guān)。怎么辦？

“加強(qiáng)引導(dǎo)，校準(zhǔn)偏差?！标惪∏湔f(shuō)，光委員自主選題不行，還得給他們“把穩(wěn)‘方向盤’！”

廣開言路“出樣題”。大會(huì)發(fā)言組登門拜訪省委省政府相關(guān)部門求教，又廣發(fā)“英雄帖”網(wǎng)上征詢兩會(huì)上老百姓最想聽(tīng)啥，同時(shí)，結(jié)合省調(diào)查總隊(duì)掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)和話題，經(jīng)“專家+政協(xié)人+省直部門有關(guān)負(fù)責(zé)人”“三堂會(huì)審”，最后拿出體現(xiàn)界別特色、黨派特色的100道“求賢題”，供委員參考。

“別說(shuō)，這招還真靈！”“省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的第一句話就是‘題選得準(zhǔn)呢！’”熊莉笑笑說(shuō)，“雖然給自己加了活，但委員選的題更準(zhǔn)了，這個(gè)累，‘值’！”

僅僅選對(duì)題只是成功的第一步。要想臺(tái)上“發(fā)好聲”，還得臺(tái)下“練好功”。練啥功夫？

下足“彩排”功，讓“言值”上漲

“彩排！把‘三關(guān)’！”省政協(xié)主要負(fù)責(zé)人及時(shí)指導(dǎo)，“要想‘言值’高，就得精心‘彩排’，嚴(yán)把政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)、審簽關(guān)?！?/p>

從2019年起，省政協(xié)每年至少安排一位副主席任大會(huì)發(fā)言“指揮長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)相關(guān)委員和工作人員現(xiàn)場(chǎng)彩排。

臺(tái)上“試講”，臺(tái)下點(diǎn)評(píng)：按正式會(huì)議流程彩排，委員按序逐個(gè)試講，其他發(fā)言委員做觀眾“集體點(diǎn)評(píng)”。

扣細(xì)節(jié)，絲毫不放：“指揮長(zhǎng)”和部分機(jī)關(guān)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)言“逐個(gè)把關(guān)”，對(duì)發(fā)言內(nèi)容、語(yǔ)言表達(dá)、時(shí)間控制、語(yǔ)速、語(yǔ)調(diào)、著裝和站位等點(diǎn)評(píng)?！吧舷屡_(tái)都不用躹躬，不作自我介紹，不講客套話，發(fā)言直奔主題。”大會(huì)發(fā)言組的劉燁介紹，“我們規(guī)范了上臺(tái)下場(chǎng)禮儀，發(fā)言開頭和結(jié)尾的表述?！?/p>

下足繡花功，打磨發(fā)言稿：發(fā)言題目堅(jiān)持“一口咬到餡”，達(dá)到“吸睛”效果；內(nèi)容做到“短新實(shí)”，力求講成績(jī)客觀平實(shí)，講問(wèn)題準(zhǔn)確真實(shí)，講對(duì)策有效務(wù)實(shí)。

“不僅我們賣力，委員的‘較真勁’更讓人感動(dòng)?！痹诖髸?huì)發(fā)言組工作的港澳臺(tái)僑和外事委專職副主任鄧杰，腦海中始終有一個(gè)“鏡頭”：

“篤篤篤、篤篤篤！”2019年1月28日深夜23點(diǎn)，鄧杰房門外傳來(lái)一陣敲門聲，緊接著就聽(tīng)到一個(gè)聲音，“還沒(méi)睡吧？我想和你一起討論下我的發(fā)言稿?！遍_門一看，“原來(lái)是身披大衣，冒著嚴(yán)寒前來(lái)討論發(fā)言稿的何劍鋒委員。”

“主題更集中、重點(diǎn)更突出、話語(yǔ)更抓人、情感表達(dá)更豐沛?！睂?duì)于彩排打磨后的發(fā)言稿，傅兆良深有感觸，“大家都感覺(jué)，發(fā)言質(zhì)量顯著提升了?！?/p>

“彩排讓我們清楚了發(fā)言的每個(gè)環(huán)節(jié)，心里有底了！”今年首次登臺(tái)發(fā)言的廖濤委員說(shuō)出了大家的心聲。

“接地氣、受啟發(fā)、多鑒用?！痹趫?chǎng)聽(tīng)了發(fā)言的省直部門，豎起了大拇指。

委員，絕不是“說(shuō)說(shuō)而已”；黨政領(lǐng)導(dǎo)，絕不是“聽(tīng)聽(tīng)而已”

委員“吐”了這么多“金點(diǎn)子”，有啥用？

“說(shuō)得對(duì)，你就說(shuō)了算?！边@是省委主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常對(duì)委員說(shuō)的一句話。

2018年以來(lái)，每年省政協(xié)全會(huì)安排兩次大會(huì)發(fā)言，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席第一次，“他們現(xiàn)場(chǎng)批示的就占了七成以上?！?/p>

“江西竹林面積和竹產(chǎn)量均居全國(guó)第二，隨著石油資源逐步枯竭，竹資源開發(fā)日益重要。建議設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力支持我省‘竹基新材料工程中心’建設(shè)；著力培育和打造千億級(jí)竹基新材料產(chǎn)業(yè)集群……”

“這是我省必須搶抓的機(jī)遇，絕不可喪失！請(qǐng)省工信廳、省科技廳等部門聯(lián)合調(diào)研，深入開展研究，拿出具體方案……”

“真沒(méi)想到，真沒(méi)想到！”胡國(guó)良委員憶起去年作的《緊緊抓住竹基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇》大會(huì)口頭發(fā)言，直呼兩個(gè)“真沒(méi)想到”。省委書記、省長(zhǎng)批示的第二天，省工信廳等部門就組織工作專班赴贛州開展調(diào)研。

“發(fā)言建議有見(jiàn)地、有價(jià)值、合民意，展示了政治協(xié)商水平和履職能力。”在今年省政協(xié)全會(huì)上，省委書記易煉紅表示，委員們調(diào)研細(xì)致、問(wèn)題精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)翔實(shí)、質(zhì)量很高。他要求，“省直有關(guān)部門要認(rèn)真研究、逐條吸納、迅速回復(fù)，做到件件有回音、事事有著落?！?/p>

“我們這也種上了高級(jí)‘智慧樹’！”近日，萍鄉(xiāng)上栗縣政府辦的負(fù)責(zé)同志致電大會(huì)發(fā)言組，“電話這頭都能聽(tīng)到笑聲。”

原來(lái)1月16日，聶曉葵委員做了《湘贛邊區(qū)域合作是革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新途徑》大會(huì)口頭發(fā)言，省委書記當(dāng)場(chǎng)批示，要求就所提建議組織研究，拿出辦法。2月23日，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂率隊(duì)赴萍鄉(xiāng)調(diào)研湘贛邊區(qū)域合作工作。3月8日，省社科院與萍鄉(xiāng)上栗縣政府簽署共建的湘贛邊區(qū)域合作研究中心，正式揭牌。

“這不，就有委員打聽(tīng)明年大會(huì)發(fā)言的事?！比涨?，大會(huì)發(fā)言組的張時(shí)棟笑著說(shuō)，“想提前‘掛號(hào)’報(bào)名呢！”