“制糖是內(nèi)江傳統(tǒng)的重要產(chǎn)業(yè)，內(nèi)江也因此得名‘甜城’?！苯?，走進(jìn)四川省內(nèi)江市市中區(qū)龍門鎮(zhèn)龍門村的“甜源·蔗鄉(xiāng)”，開展研學(xué)活動的孩子們正在了解“甜城”歷史，體驗砍收甘蔗、制作古法紅糖。孩子們的笑臉也讓前來調(diào)研的市、區(qū)兩級政協(xié)委員們深感欣慰。

這個于去年12月開始營業(yè)，占地面積500余畝，包括高標(biāo)準(zhǔn)甘蔗種植科技示范博覽園、古法紅糖工坊、甘蔗博覽館、曾達(dá)一紀(jì)念館、內(nèi)江糖業(yè)故事館、森林圖書館的文旅產(chǎn)業(yè)科技示范項目，正是在內(nèi)江市、區(qū)兩級政協(xié)一次次“小微協(xié)商”中飛快成長起來的。

在內(nèi)江，這樣的實例還有很多。2020年以來，內(nèi)江市政協(xié)以“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)為抓手，堅持“發(fā)展大事與關(guān)鍵小事相結(jié)合”，既聚焦市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的大事要事，又關(guān)注涉及群眾切身利益的關(guān)鍵小事，探索形成“調(diào)研-協(xié)商-督辦”的閉環(huán)機(jī)制，推動政協(xié)協(xié)商成果助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會治理，形成了“有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商”的濃厚氛圍。

完善平臺體系

推動“多協(xié)商”

市中區(qū)的“有事好協(xié)商”，東興區(qū)的“同心同向”，隆昌市的“隆橋驛”，資中縣的“船城協(xié)商會”，威遠(yuǎn)縣的“同心圓協(xié)商會”……在內(nèi)江市政協(xié)系統(tǒng)專項工作現(xiàn)場推進(jìn)會上，各縣（市、區(qū)）政協(xié)主席競相交流“有事來協(xié)商”工作進(jìn)展情況，細(xì)數(shù)“亮點成效”。

而這些“亮點成效”既是內(nèi)江各縣（市、區(qū)）政協(xié)結(jié)合人文特點，探索開展接地氣、合民意、靈活多樣的協(xié)商活動，打造的各具特色的協(xié)商品牌，也是內(nèi)江市、縣兩級政協(xié)和廣大政協(xié)委員堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，以小座談、微協(xié)商等方式解決群眾“急難愁盼”問題的生動實踐。

九層之臺，起于壘土。在市政協(xié)的指導(dǎo)下，內(nèi)江各縣（市、區(qū)）政協(xié)按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的工作思路，依托黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等資源，將政協(xié)委員工作室、社情民意信息聯(lián)系點功能融為一體，建成各具特色的“有事來協(xié)商”市、縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社）四級平臺網(wǎng)絡(luò)。通過召開院壩會、網(wǎng)絡(luò)征集會等多種形式，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕妵@特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障體系完善、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、基層社會治理等展開協(xié)商，幫助解決了一批涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等群眾關(guān)心關(guān)注的問題。

目前內(nèi)江全市83個鎮(zhèn)（街道）全部建立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)委員會（組）；鎮(zhèn)、村級協(xié)商平臺覆蓋65個鎮(zhèn)（街道）、266個村（社區(qū)），開展協(xié)商議事活動216場次，依托協(xié)商活動形成提案325件、社情民意信息210條，政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接邁出新的一步。

強(qiáng)化制度建設(shè) 確保“能協(xié)商”

“幸虧聽了委員們出的好主意，現(xiàn)在，我們村的特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積不僅增加了，產(chǎn)品也賣得更好了，日子越過越甜！”在東興區(qū)白合鎮(zhèn)報恩寺村，村民李吉才指著李子產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)一條寬闊的道路，高興地說。去年，該村通過區(qū)政協(xié)“有事來協(xié)商”平臺進(jìn)行充分協(xié)商，修建了這條10余公里長、4.5米寬的產(chǎn)業(yè)道路，不僅盤活了不少撂荒地，還吸引了更多企業(yè)、百姓前來采購游玩，讓該村的特色產(chǎn)業(yè)有了更快發(fā)展。

內(nèi)江的“有事來協(xié)商”工作為何能取得如此效果？

“我們主動在協(xié)商方式、活動開展、成果運用等方面進(jìn)行積極探索，圍繞爭創(chuàng)全省示范點等目標(biāo)要求，進(jìn)一步推進(jìn)‘有事來協(xié)商’協(xié)商工作制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展?！眱?nèi)江市政協(xié)副主席李思明介紹，為保障協(xié)商常態(tài)化、長效化，確?！澳軈f(xié)商”，內(nèi)江市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦聯(lián)合制定年度協(xié)商計劃，對協(xié)商原則、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序等作出規(guī)定。同時明確協(xié)商成果整理、報送、采納、落實、反饋機(jī)制，將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為高水平建議、高質(zhì)量提案、高價值社情民意信息，對成果采納落實情況，加強(qiáng)跟蹤督辦，避免在政協(xié)“議完了事”、黨政領(lǐng)導(dǎo)“一批了事”。

“我們還依托政協(xié)委員、黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界代表人士、鄉(xiāng)村賢達(dá)、群眾代表組成的協(xié)商人才庫，將更多履職納入平臺，匯聚廣大群眾的智慧，讓建議更具操作性?！崩钏济髡f。

促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化 實現(xiàn)“真協(xié)商”

“路燈不夠亮，能不能解決一下？”“沒有統(tǒng)一的地方停車，院壩看起來很亂，該整治了?！薄敖∩碓O(shè)施太少了?！痹跂|興區(qū)新江街道東風(fēng)社區(qū)協(xié)商議事長廊里，一件件“雞毛蒜皮”的小事，通過“有事來協(xié)商”平臺，被擺上“臺面”，由政協(xié)委員、居民代表、職能部門負(fù)責(zé)人等共商、共治。

“是不是‘真協(xié)商’，事實說了算?！笔姓f(xié)副主席段輝國表示，在近兩年的實踐中，各級政協(xié)組織還把“跟蹤督辦問效”列入?yún)f(xié)商流程，不僅將協(xié)商成果以協(xié)商報告、意見建議、提案等形式傳遞給黨委政府、相關(guān)部門和基層組織，還對協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實開展跟蹤督辦，確保協(xié)商成果落地落實。

通過協(xié)商，威遠(yuǎn)縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)外西街社區(qū)順利消除羅家壩片區(qū)危舊房安全隱患，資中縣羅泉鎮(zhèn)下河村建立愛心助農(nóng)網(wǎng)絡(luò)平臺解決了村民的血橙滯銷問題，隆昌市石燕橋鎮(zhèn)凈土村建立起“公司+專合社+基地+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，東興區(qū)永興鎮(zhèn)團(tuán)山村確定了“土地入股、村集體經(jīng)營、家庭勞動”的發(fā)展模式……

“暢通渠道，畫出最大同心圓；集思廣益，擼起袖子加油干。”談及下一步工作打算，內(nèi)江市政協(xié)主席康俊表示，要推動“有事來協(xié)商”常態(tài)長效、提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)以“商”求同、以“協(xié)”成事、以“?！碧豳|(zhì)，在探索實踐中提供“有事來協(xié)商”工作的“內(nèi)江實踐”，打造全省“有事來協(xié)商”工作示范點，讓“甜城”百姓日子越過越甜。