中國(guó)網(wǎng)北京6月15日訊 (記者 李培剛)6月14日上午,企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議由國(guó)家層面企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制管委會(huì)主辦,旨在深入貫徹習(xí)近平法治思想,有效落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”“在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力”等重要指示精神,深入總結(jié)企業(yè)合規(guī)改革成效,部署在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)第三方機(jī)制建設(shè),共同助力穩(wěn)主體、提信心、促發(fā)展。
企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(中華工商時(shí)報(bào) 張雷 攝)
全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍,最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明,財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)朱忠明,應(yīng)急管理部黨委委員孫廣宇出席會(huì)議并講話,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明視頻講話。中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席方星海專門委托中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席律師兼法律部主任焦津洪代其講話。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),全國(guó)工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂(lè)江主持。
高云龍表示,企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制運(yùn)行一年來(lái),全國(guó)已辦理涉企合規(guī)案件1700多件,其中適用第三方機(jī)制案件超過(guò)六成,取得了良好效果。近期,又有人社部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署、證監(jiān)會(huì)加入到機(jī)制中來(lái),相信定能發(fā)揮出更大作用。各方要堅(jiān)持高點(diǎn)站位,全面貫徹黨中央決策部署;強(qiáng)化高效協(xié)同,有力提升機(jī)制建設(shè)效能;統(tǒng)籌他律自律,激發(fā)企業(yè)整改內(nèi)生動(dòng)力;夯實(shí)基層基礎(chǔ),切實(shí)打通“最后一公尺”。各級(jí)工商聯(lián)要切實(shí)擔(dān)起第三方機(jī)制管委會(huì)辦公室日常工作責(zé)任,靠前服務(wù)、重心下移,發(fā)揮好所屬商會(huì)在自治自律、促進(jìn)合規(guī)建設(shè)等方面的作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊制度短板,壓實(shí)具體案件監(jiān)督評(píng)估第三方組織責(zé)任,深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好宣傳推廣。
童建明表示,各地檢察機(jī)關(guān)在辦理合規(guī)案件中,堅(jiān)持與第三方機(jī)制相互融通,對(duì)整改合規(guī)的333家企業(yè)、1106人依法作出不起訴決定。開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),集對(duì)涉案企業(yè)的末端處理與前端治理于一體,必須緊緊依靠第三方機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)要協(xié)同擔(dān)起建設(shè)責(zé)任、把關(guān)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、治理責(zé)任,會(huì)同管委會(huì)加強(qiáng)第三方機(jī)制運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審查把關(guān),力防“虛假整改”“紙面合規(guī)”。要更加注重發(fā)現(xiàn)案件背后反映的行業(yè)監(jiān)管漏洞和社會(huì)治理問(wèn)題,主動(dòng)與行政主管部門溝通,通過(guò)制發(fā)檢察建議等方式,促進(jìn)防范相關(guān)案件發(fā)生,助力從個(gè)案合規(guī)提升為行業(yè)合規(guī),努力實(shí)現(xiàn)“辦理一起案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的效果。
朱忠明表示,財(cái)政部作為第三方機(jī)制管委會(huì)成員單位,將積極支持配合最高檢、全國(guó)工商聯(lián)等部門的工作,認(rèn)真落實(shí)第三方機(jī)制管委會(huì)的有關(guān)部署,重點(diǎn)抓好加強(qiáng)第三方機(jī)制日常運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、加強(qiáng)財(cái)政部履行出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè)合規(guī)能力建設(shè)等三方面工作,為第三方機(jī)制試點(diǎn)的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
孫廣宇表示,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)“第一責(zé)任人”是決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”。近年來(lái),應(yīng)急管理部通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化行刑銜接力度、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)激勵(lì)等多種方式強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的推動(dòng)引導(dǎo),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下一步,應(yīng)急管理部將積極與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,推動(dòng)企業(yè)以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)合規(guī)改革取得更大成效,有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
翁杰明表示,在各單位共同努力下,第三方機(jī)制制度規(guī)則不斷完善,運(yùn)行機(jī)制持續(xù)健全,有效發(fā)揮了合規(guī)的激勵(lì)作用,得到了社會(huì)各界高度認(rèn)可和廣泛好評(píng)。國(guó)資委將立足管委會(huì)職責(zé),指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)深化合規(guī)管理體系建設(shè),著力推動(dòng)第三方機(jī)制有效運(yùn)行,積極搭建各類交流平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)互學(xué)互鑒,加快提升國(guó)有企業(yè)合規(guī)管理整體水平。
焦津洪表示,目前我國(guó)有上市公司4800多家、總市值80萬(wàn)億元,已經(jīng)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“基本盤”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的“轉(zhuǎn)換器”、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的 “先鋒隊(duì)”。加強(qiáng)上市公司合規(guī)建設(shè),推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。下一步,證監(jiān)會(huì)將積極參與第三方機(jī)制,形成工作合力,共同推動(dòng)資本市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
徐樂(lè)江在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)工商聯(lián)要發(fā)揮好橋梁紐帶和助手作用,加強(qiáng)與政府部門、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作,積極打造形成市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)法治民企建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)家投資發(fā)展信心,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為黨的二十大勝利召開(kāi)、促進(jìn)“兩個(gè)健康”高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(中華工商時(shí)報(bào) 張雷 攝)
會(huì)上,全國(guó)工商聯(lián)黨組成員、副主席魯勇發(fā)布了企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制一年來(lái)的建設(shè)成果,企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制管委會(huì)推出了企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估實(shí)踐案例。最高人民檢察院、司法部、財(cái)政部、人社部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等十三部門,共同啟動(dòng)企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估信息化服務(wù)平臺(tái)。山東省檢察院、廣州市工商聯(lián)、武漢高德紅外股份有限公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、北京市金杜律師事務(wù)所及相關(guān)企業(yè)代表作了交流發(fā)言。
會(huì)議采取“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”視頻會(huì)議形式召開(kāi)。全國(guó)工商聯(lián)副主席、武漢高德紅外股份有限公司董事長(zhǎng)黃立,全國(guó)工商聯(lián)黨組成員、秘書長(zhǎng)趙德江,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、最高人民檢察院、司法部、財(cái)政部、人社部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,國(guó)家層面第三方機(jī)制專業(yè)人員和企業(yè)家代表在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各省級(jí)第三方機(jī)制管委會(huì)(籌備)成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。市縣兩級(jí)第三方機(jī)制及相關(guān)人員,通過(guò)掃碼方式參會(huì)。
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