以建設(shè)“書香政協(xié)、智慧政協(xié)、活力政協(xié)、品質(zhì)政協(xié)”為抓手，近年來，連云港市政協(xié)聚焦主業(yè)、守正創(chuàng)新，大力推進(jìn)協(xié)商能力建設(shè)，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢助推“后發(fā)先至”，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。

政協(xié)工作融入發(fā)展大局

人民政協(xié)事業(yè)必須圍繞中心服務(wù)大局。把黨政工作取向作為政協(xié)工作指向、把黨政工作中心作為政協(xié)履職重心，連云港市政協(xié)聚焦“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、世界級石化基地打造等課題深入?yún)f(xié)商議政，向連云港市委、市政府報送系列高質(zhì)量的協(xié)商成果，以“高言值”體現(xiàn)政協(xié)價值。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是一座城市軟實(shí)力的晴雨表。今年3月，新冠肺炎疫情襲擊港城，連云港市政協(xié)深入企業(yè)調(diào)研，并對企業(yè)反饋的交通物流、金融保障等方面的問題和意見進(jìn)行梳理匯總；先后召開協(xié)商調(diào)研座談會16場，聽取各方面意見建議，邊調(diào)研、邊協(xié)商。

“助力黨委政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、助發(fā)展，是政協(xié)組織和政協(xié)委員義不容辭的職責(zé)使命。”連云港市政協(xié)主席、黨組書記王加培在調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。

連云港市政協(xié)還明確提出，“不學(xué)習(xí)不調(diào)研”“不調(diào)研不協(xié)商”，在調(diào)研之前，課題組認(rèn)真學(xué)習(xí)營商環(huán)境相關(guān)重要論述精神，邀請專家作營商環(huán)境專題輔導(dǎo)講座，幫助課題組成員知情明政。

市政協(xié)調(diào)研中

在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，連云港市政協(xié)十四屆二次主席會議圍繞“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力”開展專題協(xié)商，并形成調(diào)研報告，報告提出8大類28條建議，其中多條建議被《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》《連云港市“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動實(shí)施方案》等文件采納。

延伸履職觸角釋放制度潛力

“有事好商量”協(xié)商議事是推動政協(xié)協(xié)商與基層治理有機(jī)融合的重要載體。近年來，連云港市著力完善主席會議成員蹲點(diǎn)聯(lián)系、考核評價、閉環(huán)管理三項機(jī)制，實(shí)施召集人能力提升、金牌議事室打造、經(jīng)典案例選樹三項工程，開展民生專題議事月、協(xié)商議事理論研討、“家家到”現(xiàn)場觀摩、優(yōu)秀案例宣傳推介四項活動，構(gòu)建了體系化的“334”協(xié)商議事格局。

“有事好商量”協(xié)商議事會

開放、多元是“有事好商量”協(xié)商議事工作和基層社會治理共同的關(guān)鍵詞。通過“有事好商量”協(xié)商議事平臺，連云港市政協(xié)吸納政協(xié)委員、人民群眾特別是利益相關(guān)方參與協(xié)商，專家、學(xué)者以及各類智庫共同參與。

“在不同國家，我們遇到難題就是找所在企業(yè)，實(shí)在不行就找政府。中國的政協(xié)委員來和我們商量。我從不知道還有這條好渠道?！倍砹_斯專家別留科夫·安納多利說。

連云港市“有事好商量”工作開展以來，共建立了1600余個協(xié)商議事室、舉行了1.28萬場次議事活動，推動解決了一大批讓群眾“有感”的民生實(shí)事、關(guān)鍵小事，15個協(xié)商議事案例入選江蘇省政協(xié)典型案例。成功舉辦“情系民生實(shí)事、弘揚(yáng)協(xié)商文化”協(xié)商議事故事會，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，10.4萬名網(wǎng)友在線觀看，33.5萬人次參與網(wǎng)絡(luò)互動，形成線上線下、臺上臺下、場內(nèi)場外多方參與的新格局。

強(qiáng)化自身建設(shè)提升履職能力

面對新形勢、新任務(wù)，連云港市政協(xié)始終堅持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在重要位置，結(jié)合新情況，把握新要求，不斷創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步提升政協(xié)協(xié)商能力，激發(fā)政協(xié)協(xié)商活力。

深化讀書活動。在全市政協(xié)系統(tǒng)部署開展“書香政協(xié)·連心聚力”委員讀書活動，召開委員讀書工作座談會，連云港市政協(xié)8個專委會和29個界別都組建了主題讀書群，市縣區(qū)兩級政協(xié)聯(lián)動，推動委員讀書與能力提升、履職增效的共融互促。

強(qiáng)化閉環(huán)管理。連云港市政協(xié)“模塊化”設(shè)計年度重點(diǎn)協(xié)商議題的組織實(shí)施，明確牽頭主席、責(zé)任委室、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、完成時限，形成“學(xué)習(xí)調(diào)研—協(xié)商議政—成果報送—轉(zhuǎn)化落實(shí)—質(zhì)量評價”全鏈條協(xié)商流程，實(shí)現(xiàn)組織流程規(guī)范化、任務(wù)落實(shí)清單化、工作推進(jìn)節(jié)點(diǎn)化、履職全程閉環(huán)化，以高質(zhì)量“搭臺”促進(jìn)高質(zhì)量“協(xié)商”。

打造過硬隊伍。連云港市政協(xié)制定出臺加強(qiáng)委員工作的意見，修訂履職規(guī)則，健全評價體系，建立履職檔案，注重正向激勵。召開專委會建設(shè)工作推進(jìn)會，出臺加強(qiáng)改進(jìn)專委會工作和制度建設(shè)的意見，制定年度履職清單；堅持工作項目化、項目品牌化，開展“一委一品”創(chuàng)建，打造“共護(hù)港城碧水藍(lán)天”“鄉(xiāng)村振興委員行”等專委會履職品牌。整合社會資源，在全市范圍內(nèi)遴選首批20位智庫專家，涵蓋“一帶一路”、港口、石化、醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域急需專業(yè)人才。

凝聚思想共識。通過制定加強(qiáng)和改進(jìn)凝聚共識工作的實(shí)施意見，連云港市政協(xié)把凝聚共識融入政協(xié)協(xié)商全過程，優(yōu)化議題設(shè)置、程序安排、成果體現(xiàn)，在協(xié)商建言、凝心聚力上一體設(shè)計、一體落實(shí)。創(chuàng)新設(shè)立“主席接待委員日”制度，完善主席會議成員聯(lián)系黨派界別、走訪看望委員制度，制定出臺意見措施對黨派團(tuán)體在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出制度性安排。（吳瓊 尹俠）