“各位領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在穿行的是大運(yùn)河首開區(qū)部分征遷工作現(xiàn)場。今年先后啟動南陳莊地塊、楊家圈地塊等6個(gè)片區(qū)的征遷工作，多方經(jīng)‘首善·協(xié)商’推進(jìn)落實(shí)，目前已征收面積近50萬平方米，騰出空間約2000畝，將改善5000余名群眾的居住條件。”近日，德州市舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩，德州市德城區(qū)運(yùn)河街道黨工委副書記、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室主任石燕燕信心滿滿地說。這是德城區(qū)政協(xié)搭建“首善·協(xié)商”平臺助推高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

德州市德城區(qū)第十七次黨代會發(fā)出建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市首善之區(qū)的動員令?！笆咨浦畢^(qū)”當(dāng)有“首善之為”，德城區(qū)政協(xié)堅(jiān)持高水平黨建引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制推進(jìn)、高質(zhì)量基層延伸，精心打造的“首善·協(xié)商”專業(yè)平臺，已成為黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”。

深扎根

協(xié)商一線黨旗紅

“區(qū)委常委會每年至少專題研究1次政協(xié)工作，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次政協(xié)理論專題學(xué)習(xí)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)重要會議活動……”近日，德城區(qū)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識工作的實(shí)施意見》。這是德城區(qū)委進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對區(qū)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)凝聚共識工作的又一重要舉措。

德城區(qū)委、區(qū)政府對政協(xié)工作政治上充分信任、工作上大力支持、履職上有效保障，接續(xù)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見》等文件，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加協(xié)商活動、帶頭領(lǐng)辦督辦委員提案、帶頭回應(yīng)委員關(guān)切，出席各民主黨派、無黨派人士座談會，把各方智慧和力量緊緊凝聚在黨的周圍。連續(xù)6年，德城區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)三方聯(lián)合出臺政協(xié)協(xié)商民主計(jì)劃，將重點(diǎn)協(xié)商議題列入黨委工作要點(diǎn)，協(xié)商反饋、調(diào)研報(bào)告等協(xié)商成果由黨政領(lǐng)導(dǎo)主動閱批、跟蹤督辦，將提案辦理等工作納入全區(qū)綜合考核體系，政協(xié)工作始終與黨政工作同頻共振、同向前行，在全局工作中有地位、有分量、有聲音。

德城區(qū)政協(xié)按照“強(qiáng)堡壘、夯基礎(chǔ)、聚共識”工作思路，建設(shè)“紅色政協(xié)·活力政協(xié)”品牌，形成黨組領(lǐng)導(dǎo)核心及機(jī)關(guān)黨支部、界別聯(lián)組、鎮(zhèn)街政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室臨時(shí)黨支部共15個(gè)戰(zhàn)斗堡壘、102名黨員委員示范帶動的良性機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員“兩個(gè)全覆蓋”。開展“雙崗建功、助推發(fā)展”活動60余次，100余名委員幫扶大學(xué)生60余名、貧困戶20余戶。

枝葉茂

建設(shè)一流協(xié)商機(jī)制

德城區(qū)政協(xié)以協(xié)商議事規(guī)范化建設(shè)為主線，接續(xù)出臺《關(guān)于搭建“協(xié)商面對面”平臺充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的實(shí)施辦法》《關(guān)于創(chuàng)建“首善·協(xié)商”專業(yè)平臺的實(shí)施意見》，形成涵蓋專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商“前—中—后”的一整套工作機(jī)制。

改進(jìn)議題產(chǎn)生機(jī)制，采用黨委交、政府提、社會征等方式，明確“時(shí)間表”“路線圖”，提煉出協(xié)商意愿“最大公約數(shù)”。擴(kuò)大協(xié)商人員范圍，吸納行政相對人、專家學(xué)者、普通群眾等主體參加，把各方參與社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性最大限度地激發(fā)出來。優(yōu)化協(xié)商民主程序，組織委員深入一線察實(shí)情、深入群眾聽民聲，掌握第一手資料；把會上“說”、實(shí)地“看”、現(xiàn)場“議”有機(jī)結(jié)合，適當(dāng)增加問、答、辯等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揚(yáng)民主、不斷增進(jìn)共識。提高協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率，出臺《協(xié)商活動情況反饋》，政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見，各協(xié)商單位抓好落實(shí)并向政協(xié)反饋辦理情況，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”運(yùn)轉(zhuǎn)。

養(yǎng)分足

政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相融共進(jìn)

德城區(qū)政協(xié)探索政協(xié)“搭臺”、委員“唱戲”、群眾受益的社會治理新模式，穩(wěn)步推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向鎮(zhèn)街、社區(qū)延伸。在搭建平臺方面，按照有活動場所、有工作人員、有制度機(jī)制、有協(xié)商活動、有工作設(shè)施、有工作經(jīng)費(fèi)的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持協(xié)商民主、宣講政策、反映民意、服務(wù)民生“四位一體”，建成鎮(zhèn)街協(xié)商工作室、界別工作室、委員工作室、村（社區(qū)）協(xié)商工作站“三室一站”基層協(xié)商平臺，成為協(xié)商的重要渠道和載體。

在創(chuàng)新載體方面，新湖街道協(xié)商工作室建立“協(xié)商面對面，你我建家園”平臺，開展協(xié)商進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓道、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動，解決市民普遍關(guān)注的物業(yè)管理、城市建管、項(xiàng)目建設(shè)等痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。興文社區(qū)建立“微幸‘服’”協(xié)商品牌，創(chuàng)立“月月說事”協(xié)商議事“四步法”，得到居民好評?！皬埥ㄖ疚瘑T工作室”致力于剪紙非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提交提案9件、反映社情民意信息8篇，開展非遺文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村，被多所學(xué)校聘為剪紙指導(dǎo)老師，工作室被授予“山東省殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧優(yōu)秀基地”“山東省創(chuàng)業(yè)扶貧大姐工坊”等榮譽(yù)稱號。

結(jié)碩果

助推發(fā)展出實(shí)招見實(shí)效

協(xié)商民主有果。今年以來，德城區(qū)政協(xié)精心組織“區(qū)—鎮(zhèn)街—社區(qū)”三級聯(lián)動“首善·協(xié)商”系列活動，協(xié)調(diào)15個(gè)協(xié)商部門、政協(xié)委員90余人次、群眾代表20余人次，圍繞應(yīng)急管理、大運(yùn)河保護(hù)利用、教育均衡發(fā)展、全國文明城市創(chuàng)建等主題，提出建議110余條，得到德城區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志批示，大部分建議已轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的現(xiàn)實(shí)舉措。

提案督辦有效。德城區(qū)政協(xié)出臺《關(guān)于搭建“提案辦理協(xié)商面對面”平臺的實(shí)施意見》，篩選審定12件重點(diǎn)提案由區(qū)委常委領(lǐng)辦督辦。目前，已召開督辦協(xié)商會11次，落實(shí)提案建議80余條，一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。

服務(wù)發(fā)展有力。德城區(qū)政協(xié)出臺《關(guān)于全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員助力“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的實(shí)施意見》，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志作出批示，委員們依托“雙崗建功、助推發(fā)展”平臺，開展形式多樣的基層調(diào)研、一線協(xié)商等活動，全力助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)參與社會治理、助推高質(zhì)量發(fā)展的履職熱情日益高漲，政協(xié)凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力日益增強(qiáng)。

“‘首善’就是‘第一好’，十四屆區(qū)政協(xié)常委會將始終保持一流狀態(tài)、樹立一流標(biāo)準(zhǔn)、干出一流作為，將專業(yè)品牌打造好，將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮好，努力干出新時(shí)代人民政協(xié)新樣子?！钡鲁菂^(qū)政協(xié)主席李福廣表示。