編者按：中共十八大以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央決策部署，圍繞發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育做了扎實(shí)工作，為鄉(xiāng)村輸送了大批實(shí)用人才，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，受多方面因素影響，涉農(nóng)職業(yè)教育招不來、下不去、留不住、用不好等問題仍然突出，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求不適應(yīng)，與我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位不匹配。9月23日，全國(guó)政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì)，專門就此進(jìn)行協(xié)商議政。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于涉農(nóng)職業(yè)教育的政策導(dǎo)向與涉農(nóng)職業(yè)教育本身的公益性、外部性不完全匹配，管理體制機(jī)制不暢，“招不來、留不住、下不去、用不上”現(xiàn)象仍然突出。為此建議：

提升戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)高度，跑出涉農(nóng)職業(yè)教育“加速度”。從服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、保障民生、維護(hù)國(guó)家安全、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的高度，認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，參考師范教育政策，將涉農(nóng)職業(yè)教育政策導(dǎo)向調(diào)整為從公益性和外部性出發(fā)，以政府買單為主，社會(huì)資源有效引入為輔，并建立完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

持續(xù)完善配套法規(guī)，提高涉農(nóng)職業(yè)教育“滿意度”。國(guó)家和地方盡快出臺(tái)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃，以實(shí)際舉措落實(shí)職業(yè)教育法相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣域職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，就地就近開展培訓(xùn)。

創(chuàng)新管理體制機(jī)制，打磨涉農(nóng)職業(yè)教育“精細(xì)度”。加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)形成各有側(cè)重、互相補(bǔ)充的完善的涉農(nóng)職業(yè)教育培訓(xùn)體系以及職稱評(píng)定體系，實(shí)行涉農(nóng)職業(yè)崗位人才選拔、培養(yǎng)、使用一攬子政策設(shè)計(jì)和措施，從“出口”到“進(jìn)口”一體化規(guī)劃。增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，完善國(guó)家薪酬體系，突出技術(shù)、技能導(dǎo)向；完善職業(yè)技能等級(jí)制度，提高技術(shù)技能人才特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)技能人才待遇水平。分期定崗定編，實(shí)施政府定向、企業(yè)定制、就業(yè)定職政策，放寬涉農(nóng)崗位對(duì)學(xué)歷、資格要求。

（發(fā)言人系全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任、民建中央專職副主席）