本報(bào)記者 張文敬 雷蕾 3300多公里綿長(zhǎng)海岸線,近16萬(wàn)平方公里海洋國(guó)土,這是山東引以為傲的戰(zhàn)略資源。2019年8月,山東省成立省港口集團(tuán)。2022年,山東港口吞吐量達(dá)到17.5億噸,集裝箱量突破3700萬(wàn)標(biāo)箱,繼續(xù)穩(wěn)居全球第一和第三位,增幅分別達(dá)6.4%和8.7%,整體競(jìng)爭(zhēng)力再攀新高,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
近日,在山東省政協(xié)召開月度協(xié)商會(huì)上,圍繞“融入雙循環(huán),推進(jìn)山東港口高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商議政。省政協(xié)主席葛慧君對(duì)籌備工作高度重視,要求協(xié)商有力度,議事見成效。
作為本次議題的“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)始終以“全鏈條式”思維推進(jìn)各項(xiàng)工作。調(diào)研組先后奔赴東營(yíng)、濱州、日照、青島等市實(shí)地調(diào)研,當(dāng)面協(xié)商交流,與煙臺(tái)、威海等市政協(xié)聯(lián)動(dòng)調(diào)研,商請(qǐng)上海、浙江等地提供典型經(jīng)驗(yàn)。多次赴代表性企業(yè)開展“微調(diào)研”,先后組織4場(chǎng)線上線下交流會(huì),分別邀請(qǐng)省直部門、專家學(xué)者、企業(yè)家等進(jìn)一步深入研討。
“請(qǐng)為‘山東港口高質(zhì)量發(fā)展’建言!”依托“有事多商量”協(xié)商平臺(tái)、“界別同心匯”聚識(shí)平臺(tái),省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委面向廣大委員和社會(huì)各界廣泛征求意見建議;開通“民聲連線”,匯集眾智。
“港口自身軟硬件建設(shè),港口業(yè)務(wù)內(nèi)拓外聯(lián),港口發(fā)展的當(dāng)下和未來?!痹趶V泛調(diào)研中明確港口發(fā)展重點(diǎn)方向后,即從以上3個(gè)維度深挖短板不足,力求深度破題。為此,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委還確立了5名委員、一市一縣、3個(gè)專家的建言隊(duì)伍,包括交通運(yùn)輸部專家、企業(yè)代表、經(jīng)濟(jì)界委員共10人,涵蓋了高層動(dòng)態(tài)、基層實(shí)際、委員視角、專家觀點(diǎn),力求有高度、有深度、有準(zhǔn)度。
“但凡大國(guó)、大省,必有大港。從2018年開始,山東港口抓住一體化改革這個(gè)‘牛鼻子’,有效推動(dòng)了架構(gòu)重塑、資源重組、實(shí)力重振,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用。”會(huì)議一開始,葛慧君便提出,要充分認(rèn)識(shí)到港口是暢通雙循環(huán)的“主渠道”、海洋強(qiáng)省建設(shè)的“硬平臺(tái)”、綠色低碳發(fā)展的“助推器”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是建功新時(shí)代、構(gòu)建新發(fā)展格局的題中之義。
政協(xié)委員、專家和企業(yè)代表王先進(jìn)、程學(xué)展、楊留星、徐超麗、張玉蘭、張芬濤、惠增玉、秦榮菊、張立業(yè)、陳能豪分別在現(xiàn)場(chǎng)或通過視頻連線發(fā)言,就推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展、進(jìn)出口新政策引導(dǎo)、內(nèi)陸港建設(shè)、港口綠色智慧化改造等問題,與省發(fā)展改革委、省交通廳、濟(jì)南海關(guān)、省港口集團(tuán)負(fù)責(zé)同志互動(dòng)交流。
全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)兼總工程師王先進(jìn)率先發(fā)言,他建議進(jìn)一步加快內(nèi)陸港布局,逐步構(gòu)建起“水運(yùn)+班列+內(nèi)陸港”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造“端到端”全程供應(yīng)鏈體系,暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通大通道,把“出海口”搬到內(nèi)陸進(jìn)出口企業(yè)的家門口;借鑒西部陸海新通道的建設(shè)模式,進(jìn)一步推進(jìn)絲綢之路東延。
“發(fā)展全方位海運(yùn)高增值服務(wù)是航運(yùn)業(yè)發(fā)展新方向,我省港口建設(shè)‘走在前’,應(yīng)在深化魯港合作方面‘開新局’。”省政協(xié)委員、華魯控股集團(tuán)副總經(jīng)理程學(xué)展以香港為例,介紹了其從以裝卸為主的低端貨運(yùn)服務(wù)型航運(yùn)業(yè)向高端服務(wù)型國(guó)際航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型的案例,他建議出臺(tái)有關(guān)政策措施,引導(dǎo)推動(dòng)山東港口高增值服務(wù)發(fā)展;建立重點(diǎn)港口戰(zhàn)略合作機(jī)制,吸引更多航運(yùn)企業(yè)到山東開展業(yè)務(wù),共建世界級(jí)港口群;吸引全球優(yōu)秀的航運(yùn)服務(wù)人才到山東工作,持續(xù)提升航運(yùn)金融、管理、技術(shù)等服務(wù),創(chuàng)新海運(yùn)期貨交易、商品對(duì)沖、投融資、港口管理等業(yè)務(wù),逐步提高高增值業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
“做好內(nèi)河航運(yùn)文章,謀劃實(shí)施蘭陵陶溝河、莒南繡針河通航工程,推動(dòng)臨沂由近海臨港向通江達(dá)海跨越發(fā)展?!笔≌f(xié)委員、臨沂市政協(xié)副主席張玉蘭的話音剛落,得到副省長(zhǎng)凌文的回應(yīng):“臨沂的‘兩河通航’工程,我會(huì)及時(shí)跟進(jìn)和推動(dòng),近期就要安排帶隊(duì)調(diào)研,這既利于增加臨沂革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力,又適應(yīng)港口海河聯(lián)運(yùn)的規(guī)劃布局,對(duì)加快魯南經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同一體化發(fā)展具有重要意義?!?/p>
“讓企業(yè)像‘滴滴打車’那樣方便‘打船’。”省交通廳副廳長(zhǎng)高立平說,助力山東港口集團(tuán)成功獲批交通運(yùn)輸部首個(gè)交通強(qiáng)國(guó)“智慧港口建設(shè)試點(diǎn)”,今后將繼續(xù)加大支持力度,認(rèn)真總結(jié)和充分運(yùn)用“智慧港口”試點(diǎn)建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn),不斷完善提升“智慧大腦”平臺(tái)、“云生態(tài)”平臺(tái)各項(xiàng)功能,推進(jìn)港口碼頭、海事、引航、拖輪等多方信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,打造透明智慧口岸,全面提升水上交通安全保障水平和港口作業(yè)效率。
凌文表示,山東將繼續(xù)加快世界一流的海洋港口建設(shè),集中力量實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,協(xié)同作戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,抱團(tuán)取暖實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的疊加效應(yīng),努力為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量,在國(guó)家重大戰(zhàn)略上展現(xiàn)更大作為。