1月16日，北京市政協(xié)十四屆一次會(huì)議舉行“市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與港澳委員港澳臺(tái)僑工作顧問專題座談會(huì)”。多位委員和顧問圍繞文旅發(fā)展、人才引進(jìn)、創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)、公共衛(wèi)生服務(wù)等問題進(jìn)行建言。

馬志剛建議：培育萬億級(jí)創(chuàng)新藥與新型疫苗的產(chǎn)業(yè)集群

北京市政協(xié)委員、高通資本集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馬志剛建議，北京引領(lǐng)全國(guó)培育萬億級(jí)創(chuàng)新藥與新型疫苗的產(chǎn)業(yè)集群。

他說，創(chuàng)新醫(yī)藥行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高技術(shù)、長(zhǎng)周期的特點(diǎn)，對(duì)外部條件要求很高，包括穩(wěn)定的政策環(huán)境、科學(xué)的監(jiān)管、深厚的基礎(chǔ)研究、便利的臨床試驗(yàn)設(shè)施、完善的公共服務(wù)和可靠的上下游供應(yīng)鏈等。創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府、高校、公共服務(wù)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)融合發(fā)展，而北京在這方面的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先全國(guó)。

北京的高校、科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)云集，基礎(chǔ)研究、臨床試驗(yàn)的條件在國(guó)內(nèi)遙遙領(lǐng)先，而且技術(shù)人才儲(chǔ)備豐富、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上下游貫通，有助于技術(shù)交流、良性競(jìng)爭(zhēng)和新產(chǎn)品落地。

他建議，培育創(chuàng)新藥、新型疫苗等產(chǎn)品，使之成為“北京創(chuàng)新智造”的新名片。持續(xù)完善政策環(huán)境，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究體系，建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

加速利用人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算應(yīng)用，新技術(shù)將有助于提升研發(fā)效率，覆蓋靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、藥物篩選、臨床研究等多個(gè)環(huán)節(jié)。另外，新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于中國(guó)醫(yī)藥健康數(shù)據(jù)的完整性、連接性和質(zhì)量提出了更高要求，這有待制度層面通過數(shù)字化改革進(jìn)一步突破。

何超瓊建議：推動(dòng)非遺與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展

《北京市“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提到，開展“非遺+旅游”等合作；探索與港澳臺(tái)地區(qū)、國(guó)際友好城市的非遺互動(dòng)交流。北京市政協(xié)常委、天機(jī)亞太集團(tuán)有限公司主席何超瓊建議，推動(dòng)北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展。

1月16日，“市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與港澳委員港澳臺(tái)僑工作顧問專題座談會(huì)”舉行，北京市政協(xié)常委、天機(jī)亞太集團(tuán)有限公司主席何超瓊舉手發(fā)言。  新京報(bào)記者 李木易 攝

她表示，旅游是傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有力推手，兩者融合可以讓旅游傳播古都?xì)忭崳煤?jiǎn)單但可以激發(fā)好奇心的故事把體驗(yàn)感放大。非遺是最好的原創(chuàng)，運(yùn)用最尖端的科技數(shù)字化創(chuàng)意，與全球不同現(xiàn)代藝術(shù)家跨界合作，在不失去傳統(tǒng)技藝和傳承的同時(shí)，讓非遺跨界破圈。

她舉例說，最近澳門一家綜合企業(yè)邀請(qǐng)了翻糖手藝人，用翻糖雕塑創(chuàng)作了嶺南風(fēng)俗中的“舞獅”和“茶樓文化”等場(chǎng)景，將非遺文化注入作品中，制作的原料卻是西方傳統(tǒng)做蛋糕用的翻糖?！斑@種中西組合的翻糖引起了大家的好奇心，提高了非遺的關(guān)注度?！?/p>

現(xiàn)在的旅游體驗(yàn)在不斷升級(jí)，追求深度、沉浸式的體驗(yàn)成為年輕人的時(shí)尚。政府可以鼓勵(lì)深度挖掘非遺，支持滋養(yǎng)非遺誕生的地區(qū)，鼓勵(lì)非遺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)積極參與到保護(hù)非遺的隊(duì)伍中，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同參與到旅游文化高質(zhì)量結(jié)合當(dāng)中。

“我?guī)ьI(lǐng)的企業(yè)曾連續(xù)十幾年主辦嶺南傳統(tǒng)非遺文化獅王爭(zhēng)霸賽，我們開始尋求更豐富的推廣方式，2021年發(fā)展了‘美獅IP’的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，為游客創(chuàng)造一種品味澳門的全新模式。”

她表示，未來在深化京澳交流中，她愿意為非遺保護(hù)傳承開展多層面的互動(dòng)，支持北京“非遺+旅游”相關(guān)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)2025年目標(biāo)而發(fā)揮好政協(xié)港澳委員的“雙重積極作用”。

黃永光建議：通過僑團(tuán)僑社等吸引海外留學(xué)人才回流

北京市政協(xié)委員、香港信和集團(tuán)副主席黃永光建議，做好后疫情時(shí)代高層次人才的引進(jìn)。他說，2019年底以來，全球經(jīng)歷了新冠疫情的大流行，一些主要國(guó)家的人才戰(zhàn)略和政策有很大的調(diào)整，這加劇了全球人才的競(jìng)爭(zhēng)?！斑@些新的變化有危也有機(jī)。北京市可以推出一系列政策，用完善的環(huán)境提升人才來北京發(fā)展的信心?！?/p>

他建議，建立更有吸引力的海外人才引進(jìn)政策，從政府主導(dǎo)模式向“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門、用人部門、科研院所及高等院校、社會(huì)組織的統(tǒng)籌互動(dòng)。

此外，通過各國(guó)僑團(tuán)僑社、人才協(xié)會(huì)和人才組織，大力吸引華裔人才和海外留學(xué)人才回流。進(jìn)一步創(chuàng)新外籍人才工作許可制度，支持外籍人才辦理工作許可證，試點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)的人才團(tuán)隊(duì)工作許可證制度；為外籍高層次人才提供出入境和居留許可便利。

他建議，積極優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，比如可以設(shè)立“外國(guó)來華工作許可‘不見面’審批”。借鑒國(guó)際做法，推出海外人才的個(gè)稅政策與融資激勵(lì)計(jì)劃。海外人才的家屬在獲得北京戶籍前允許報(bào)考公務(wù)員或事業(yè)單位等公職。海外人才與單位簽訂意向協(xié)定后，即可申報(bào)人才計(jì)劃。

毛大慶建議：搭建一體化公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)體系

北京市政協(xié)港澳臺(tái)僑工作顧問、優(yōu)客工場(chǎng)創(chuàng)始人毛大慶就北京公共衛(wèi)生管理和老齡友好社會(huì)體系建設(shè)進(jìn)行建議。

他認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合過去三年的經(jīng)驗(yàn)與不足、結(jié)合其它國(guó)際大都市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，政府牽頭搭建完善的“一體化公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)體系”，將遠(yuǎn)程醫(yī)療能力、品牌連鎖藥房、社區(qū)醫(yī)院、家庭醫(yī)生、應(yīng)急救援等集成于一個(gè)高效、便捷的平臺(tái)上。表達(dá)形式可以是APP、小程序等。設(shè)計(jì)要基于用戶思維、目類清晰、便于查找，同時(shí)兼顧非熟練互聯(lián)網(wǎng)用戶的使用。

同時(shí)，利用這個(gè)平臺(tái)，定期發(fā)布科學(xué)防疫科普知識(shí)、用藥常識(shí)、注意事項(xiàng)，并實(shí)時(shí)更新，依據(jù)特定人群的周期性感染數(shù)據(jù)、優(yōu)勢(shì)流行毒株統(tǒng)計(jì)、發(fā)病急診、診療服務(wù)端口是否達(dá)峰、危重病人救治數(shù)據(jù)是否處于高位平臺(tái)期等信息和數(shù)據(jù)，進(jìn)行資源調(diào)度。這對(duì)于優(yōu)化醫(yī)療資源布局、完善分級(jí)診療體系、擴(kuò)展“院外診療”能力、疏解三甲醫(yī)院負(fù)擔(dān)都大有好處。

他建議，建立未來五年常住人口老齡化動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，包括每個(gè)社區(qū)、街道建立80歲以上深度老齡化人口的數(shù)據(jù)檔案；對(duì)于獨(dú)居、失能失智老人專門進(jìn)行標(biāo)注。街道、居委會(huì)與物業(yè)公司、專業(yè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，建立對(duì)上述人群定期聯(lián)絡(luò)、上門風(fēng)險(xiǎn)排查的社會(huì)關(guān)懷機(jī)制。為未來進(jìn)一步建立老齡化社會(huì)應(yīng)對(duì)機(jī)制，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！昂芏嘧优窃敢飧顿M(fèi)購(gòu)買這樣的服務(wù)的?！?/p>

同時(shí)，對(duì)不同區(qū)域主力醫(yī)院的ICU接待能力進(jìn)行一次摸排和分析。對(duì)薄弱區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)充完善，并依據(jù)未來五年的老齡化趨勢(shì)進(jìn)行相關(guān)壓力測(cè)算，做出醫(yī)院建設(shè)和應(yīng)急體系的規(guī)劃與投資指南。