中國(guó)網(wǎng)北京3月3日訊 (記者 張靜) 2023全國(guó)兩會(huì)將至，全國(guó)政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央專(zhuān)職副主席、秘書(shū)長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)鄧蓉玲帶來(lái)關(guān)于加強(qiáng)中成藥國(guó)家秘密保護(hù)的提案。

鄧蓉玲委員表示，從世界中藥市場(chǎng)占比份額來(lái)看日本和韓國(guó)高達(dá)80%-90%，中藥相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)日本占了七成。目前形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尤為重要。

全國(guó)政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央專(zhuān)職副主席、秘書(shū)長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)鄧蓉玲（照片由本人提供）

鄧蓉玲介紹，在《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》中也多次提到鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)對(duì)中藥保護(hù)，提到“國(guó)家對(duì)經(jīng)依法認(rèn)定屬于國(guó)家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實(shí)行特殊保護(hù)”。最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)》，指出在新時(shí)代新征程上不斷提高中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。這些都推動(dòng)了中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接，加強(qiáng)了中醫(yī)藥商業(yè)秘密及國(guó)家秘密保護(hù)。

中成藥秘密保護(hù)是對(duì)中成藥應(yīng)用發(fā)展強(qiáng)有力的保護(hù)措施，讓具有秘密保護(hù)的中藥企業(yè)沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展的后顧之憂，提高了中藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。

鑒于此，鄧蓉玲建議:

一是科技部與國(guó)家藥品監(jiān)督管理局或國(guó)家中醫(yī)藥管理局建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策及申報(bào)指南。指導(dǎo)創(chuàng)新中藥申請(qǐng)秘密保護(hù)，原秘密保護(hù)品種繼續(xù)開(kāi)展續(xù)密，加強(qiáng)我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步保護(hù)。

二是原已被科技部列為國(guó)家秘密保護(hù)的中成藥，建議科技部開(kāi)展續(xù)密工作。在開(kāi)展續(xù)密期間，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心不受理該品種同名同方藥注冊(cè)申請(qǐng)，已受理注冊(cè)的，建議暫停審評(píng)審批。

針對(duì)解決中成藥被侵權(quán)現(xiàn)象和組方原材料保護(hù)的問(wèn)題，鄧蓉玲認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)中藥保密品種的保護(hù)的力度，提高侵權(quán)成本。依據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》根據(jù)專(zhuān)利權(quán)的類(lèi)型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，判定相應(yīng)處罰。對(duì)確認(rèn)為國(guó)家保密的中成藥品種的，其組方原材料也應(yīng)該納入相關(guān)中藥材資源管理目錄。