全國政協(xié)委員、內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞 

      中國網北京3月5日訊（記者 謝榮宇）2023年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞帶來《關于支持民族藥納入國家醫(yī)保藥品目錄的提案》。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，而民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分，加大保護傳承發(fā)展民族醫(yī)藥對推動中醫(yī)藥（民族藥）事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展具有重大意義。

近年來，國家大力支持中醫(yī)藥（含民族藥）事業(yè)，民族藥的發(fā)展取得了長足進步。但在政策執(zhí)行層面，具有獨特療效、優(yōu)質優(yōu)效的許多民族藥沒有納入國家醫(yī)保藥品目錄。在《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》（2022版）中共有2967種藥品，其中民族藥有93種，僅占3.13%。

徐睿霞認為，民族藥納入國家醫(yī)保藥品目錄還存在問題，一是民族藥納入國家醫(yī)保目錄標準不符合民族藥自身特點，民族藥制劑大多來自于古方或傳統(tǒng)方，沒有實驗數據及相關資料，導致許多已使用多年、療效確切的民族藥受到質疑，無法進入國家醫(yī)保藥品目錄，民族藥市場發(fā)展空間受到極大限制。二是民族藥納入醫(yī)保支付范圍受地域限制由于大部分民族藥沒有列入國家醫(yī)保目錄，導致各地區(qū)參保人在購買民族藥時，享受醫(yī)保報銷待遇上受到較強的地域限制，不僅參保人用藥價格高，也阻礙了民族藥的發(fā)展。

對此，徐睿霞建議：

1.制定民族藥納入國家醫(yī)保目錄的標準和流程。建議國家根據民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，科學制定民族藥納入國家醫(yī)保目錄的標準和流程，把已經在療效、安全性等方面久經臨床驗證的民族藥盡可能納入國家醫(yī)保目錄范疇，促進民族醫(yī)藥產業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定和長遠的發(fā)展。

2.出臺符合民族藥特點的備案、注冊管理辦法，建議國家藥品監(jiān)督管理部門出臺符合民族藥特點的備案注冊辦法，探索建立民族藥審批的綠色通道，充分考慮民族藥的生產特點和具體情況，尊重民族藥已形成的幾百乃至幾千年人用經驗的歷史，采取傾斜性政策，遴選出安全、有效、價廉的民族藥。

3.將已納入地方醫(yī)保支付范圍的民族藥逐步納入國家醫(yī)保目錄。建議將各省已納入當地支付范圍的民族藥，經過2-3年的實踐，證明臨床必需、療效確切、價格合理的民族藥逐步納入國家醫(yī)保目錄，取消地域限制，使“地方糧票”成為“國家糧票”，讓更多患者有更多選擇，弘揚和傳承民族醫(yī)藥，支持民族醫(yī)藥的高質量發(fā)展。