黨的十八大以來(lái)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)展明顯，但竭澤而漁、焚藪而田、大水大肥、大拆大建等現(xiàn)象亦不同程度存在。視察江西期間，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，優(yōu)美的自然環(huán)境本身就是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)質(zhì)資源。要以城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)村融合、三治融合走好鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的統(tǒng)一。

以城鄉(xiāng)融合為路徑，推行綠色建設(shè)

鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)共同構(gòu)成了人類生活空間。要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，促資源共享、生態(tài)共建。

縣域統(tǒng)籌規(guī)劃。順應(yīng)城鄉(xiāng)人口遷移規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，探索以縣域?yàn)閱卧幹凄l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建“縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村莊”多層級(jí)發(fā)展格局，統(tǒng)籌集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類四類村莊建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序，防止“只抓村不抓鄉(xiāng)”“就村莊論村莊”造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

城鄉(xiāng)一體整治。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋，向農(nóng)村延伸，一體推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。完善“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處理體系，不斷提高生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理水平。推動(dòng)城鄉(xiāng)生活污水一體化治理，將更多具備條件的村莊接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

要素雙向流通。引導(dǎo)城鎮(zhèn)的資金、技術(shù)、人才等要素流向鄉(xiāng)村，發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的支持和帶動(dòng)作用。比如，以“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)為抓手，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加大對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境治理項(xiàng)目的投資；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、生態(tài)涵養(yǎng)等功能，為城鎮(zhèn)提供更多綠色農(nóng)產(chǎn)品、休閑康養(yǎng)空間。

以產(chǎn)村融合為載體，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

綠水青山就是金山銀山。要把“雙碳”理念融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，激活美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)效益。

以糞肥換化肥。針對(duì)種的不養(yǎng)、養(yǎng)的不種導(dǎo)致化肥過量使用、糞污棄之不用的“雙重污染”，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的發(fā)展模式，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，培育糞肥還田服務(wù)組織，推進(jìn)糞肥就近就地還田利用，既解決糞污之“臭”，又提升菜茶之“香”。改進(jìn)施肥方式，推廣“有機(jī)肥+測(cè)土配方施肥”，減少化肥使用量，提高化肥利用率。

變顏值為產(chǎn)值。探索生態(tài)環(huán)境高顏值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量并進(jìn)之路，依托鄉(xiāng)村獨(dú)特的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村研學(xué)、休閑觀光、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，讓“美麗風(fēng)景”煥發(fā)“美麗錢景”。堅(jiān)持中華民族的審美情趣，把傳統(tǒng)村落風(fēng)貌和現(xiàn)代元素結(jié)合起來(lái)，防止拆古建新、拆真建假，保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、風(fēng)情風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。

促生態(tài)成生意。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)，健全完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持政策體系。探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換有效途徑，研究農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值統(tǒng)計(jì)方法，完善農(nóng)業(yè)碳匯價(jià)值評(píng)估、計(jì)量、監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)建立市場(chǎng)化、多元化農(nóng)業(yè)資源生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、農(nóng)產(chǎn)品碳匯交易及工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移防范機(jī)制，讓生態(tài)守護(hù)人成為價(jià)值受益者。

以三治融合為抓手，倡導(dǎo)綠色生活

把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展納入鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理與鄉(xiāng)村治理互促互進(jìn)，讓綠色生態(tài)理念更加深入人心。

自治增內(nèi)力。探索村民生態(tài)自治的有效實(shí)現(xiàn)形式，強(qiáng)化村民推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展主體地位。加大鄉(xiāng)村生態(tài)治理宣傳教育力度，普及垃圾分類、節(jié)水節(jié)能等環(huán)保知識(shí)，形成人人關(guān)心、戶戶參與鄉(xiāng)村生態(tài)治理良好氛圍。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，逐步破除婚喪嫁娶中放鞭炮、燒紙等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色生活。

法治強(qiáng)保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境法治宣傳，增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境法治觀念。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。建立與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法等執(zhí)法隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。比如，對(duì)超薄塑料袋、超薄農(nóng)膜，既從減量使用上加強(qiáng)監(jiān)管，更從生產(chǎn)流通上控住源頭。

德治揚(yáng)新風(fēng)。深入挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化蘊(yùn)涵的生態(tài)理念、生態(tài)價(jià)值，廣泛開展生態(tài)道德教育。加大先進(jìn)典型宣傳，深入開展“最美家庭”“最美鄉(xiāng)村”評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹一批保護(hù)生態(tài)的“中國(guó)好人”。在鄉(xiāng)村舉辦“綠色交換空間”“低碳生活從我做起”“光盤行動(dòng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺守護(hù)“美麗家園”。

良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。處理好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，美麗生態(tài)就能成為鄉(xiāng)村的亮麗名片，生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路必將越來(lái)越寬闊。