陳軍常委:加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式生活方式和能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。降碳可以從源頭上減少污染物和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減污可以提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,協(xié)同推進(jìn)減污降碳,有利于改變中國(guó)傳統(tǒng)低效高碳的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠色動(dòng)能,從而實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綜上,我們認(rèn)為需要從協(xié)同治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源革命、發(fā)展綠色金融和綠色技術(shù)、大眾參與等多方面著手,加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式、生活方式和能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,一步步如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。具體建議:
創(chuàng)新能源環(huán)境氣候協(xié)同治理的頂層設(shè)計(jì),形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)的工作合力。政府要引導(dǎo)各行各業(yè)深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),正確處理發(fā)展與減排、發(fā)展與安全、控碳與控能的關(guān)系。加強(qiáng)能源、環(huán)境、氣候協(xié)同治理體制機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)展區(qū)域、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高能效水平。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。加快形成低碳節(jié)能生產(chǎn)方式。加大交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度。提高城鄉(xiāng)建筑綠色低碳發(fā)展水平。
立足以煤為主的基本國(guó)情,穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)能源供給側(cè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力開(kāi)發(fā)利用本地可再生能源。嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)總量。重構(gòu)綠色低碳供熱保障體系。
發(fā)展綠色金融和綠色技術(shù),強(qiáng)化“雙碳”支撐保障。積極發(fā)展綠色貸款、綠色基金等金融工具,創(chuàng)新信貸投放、專業(yè)化擔(dān)保等特色金融服務(wù),構(gòu)建與低碳發(fā)展相適應(yīng)的投融資體系。完善碳排放權(quán)交易機(jī)制,創(chuàng)新橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳排放全生命周期溯源的配額有償分配機(jī)制。探索碳普惠助力低碳新路徑。結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),建立和完善綠色生活激勵(lì)回饋機(jī)制。發(fā)展碳減排方法學(xué),提高碳計(jì)量水平,打通不同減排場(chǎng)景的數(shù)據(jù)信息。探索建立城市一級(jí)的碳賬戶體系,推動(dòng)區(qū)域間個(gè)人碳減排量數(shù)據(jù)的互通與互認(rèn)。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,構(gòu)建全民參與的良好格局。引導(dǎo)形成全民共識(shí),加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校和社區(qū)綠色低碳節(jié)能教育,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范作用。推進(jìn)快遞包裝“瘦身”、外賣“減塑”,持續(xù)開(kāi)展“光盤行動(dòng)”,持續(xù)推動(dòng)生活垃圾分類。加大綠色低碳消費(fèi)激勵(lì)力度,政府采購(gòu)向綠色低碳產(chǎn)品傾斜,推廣綠色消費(fèi)積分制度,通過(guò)補(bǔ)貼、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等多類型政策支持,促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)。