“我們的建議被寫進了省政府辦公廳文件里，努力沒白費！”近日，江西省政府正式對外公布了《江西省推進解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題攻堅行動方案（2023-2025年）》，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委辦公室主任蔡斯嘉高興地與參與相關(guān)調(diào)研的省政協(xié)委員黎建華打電話分享。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。新一屆江西省政協(xié)成立以來，持續(xù)助推江西扛穩(wěn)扛牢糧食安全重擔，讓全國人民的飯碗里多裝“江西糧”。

“去年的大旱給咱上了‘印象最深的一課’，江西缺的不是水，而是水利工程，是調(diào)蓄能力牛的水利工程。”“涉及糧食安全的事，就是天大的事！”

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今年春節(jié)后上班第一天，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委在討論重點課題選題時“火藥味”十足。

“加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，是保障糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的重要基礎(chǔ)，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興的重要支撐，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大意義?！苯魇≌f(xié)主席唐一軍說。今年1月，省政協(xié)將“加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管護”作為當年的月度協(xié)商課題之一，由副主席于秀明領(lǐng)銜、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委承辦，并成立專門課題組。

“農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管護”涉及面廣，怎樣找到“牛鼻子”問題？腳底板下出真知。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任謝茂林說，“要想說對，就得受累，必須得一腳一腳踏出真情?！?/p>

在宜春上高縣馬崗水庫，調(diào)研組看到渠道建筑物老化、破損、塌方，存在阻水、滲透等情況，在現(xiàn)場和基層干部商討渠道“有人管、有錢管、管得好”的辦法。

在新余市顯華村高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工地，聽到灌區(qū)骨干工程至高標準農(nóng)田之間的“最后一公里”屬于“真空”狀態(tài)時，調(diào)研組的每個人都眉頭緊鎖。

在宜黃縣，聽村民介紹：“水價改革后，一畝地只要交7塊錢（水費），溝渠堵塞了馬上就有人來清理?！贝蠹蚁采厦忌?。

調(diào)研結(jié)束后，省政協(xié)迅速召開了“加強農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)與管護”月度協(xié)商會，會后形成建議案上報省委、省政府，提出了四方面17條建議。

針對重建輕管、建管脫節(jié)等管護不夠有效的問題，建議：推廣“多位一體”綜合管護模式，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事；采用政府購買服務的方式，將小微型農(nóng)田水利設(shè)施納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護范圍，整合多項農(nóng)村公共服務，引入第三方公司，推行物業(yè)化養(yǎng)護。

針對農(nóng)田水利設(shè)施建管方面存在“真空地帶”等體制不夠順暢的問題，建議：明晰所有權(quán)和使用權(quán)、落實運行管理費用財政補助，明確小型農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體，落實管護責任。

針對“腸梗阻”等建設(shè)欠賬問題，建議：開展全省小型農(nóng)田水利設(shè)施摸底調(diào)查與專項整治；實施打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”行動；從省級層面制定并實施農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)行動計劃，暢通灌區(qū)干支斗農(nóng)毛渠系，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。

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6月7日，建議案報出。6月8日，省委、省政府多位領(lǐng)導作出批示，“建議案緊貼江西實際，提出的建議有針對性、可操作性，請省水利廳商農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認真研究采納……”6月9日，分管副省長盧小青組織省水利廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負責同志開碰頭會，隨后，省水利廳召開全省“灌區(qū)渠系與高標準農(nóng)田有效銜接”座談會等會議……

在省政協(xié)調(diào)研組回訪時，水務干部和鄉(xiāng)親們高興地說，“省里出臺了紅頭文件，河塘清淤疏浚、溝渠專人管護就更有保障了，灌溉水源也能穩(wěn)定自流進入田間，不必像以往那樣‘看天吃飯’了。”