基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱是制約市縣政協(xié)提升工作質(zhì)量的瓶頸。近年來，廣東省各級(jí)政協(xié)圍繞破解“兩個(gè)薄弱”問題開展了許多探索，今年省政協(xié)又聚焦市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題開展“回頭看”調(diào)研。近日，廣東省政協(xié)召開專題調(diào)研座談會(huì)，來自部分市、縣兩級(jí)政協(xié)負(fù)責(zé)人紛紛發(fā)言，為破解“兩個(gè)薄弱”問題支招。

強(qiáng)弱項(xiàng)：從“基礎(chǔ)工作薄弱”入手

11月2日，省政協(xié)副主席鄧海光帶隊(duì)到湛江召開“著力破解市縣政協(xié)‘兩個(gè)薄弱’問題”調(diào)研（湛江）座談會(huì)，深入了解湛江、茂名的市縣政協(xié)工作情況。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，“基礎(chǔ)工作薄弱”主要體現(xiàn)在協(xié)商平臺(tái)和協(xié)商制度不夠健全，協(xié)商主業(yè)不夠突出等方面。在11月3日召開的座談會(huì)上，大家針對(duì)“工作薄弱”暢所欲言。

汕尾市陸河縣政協(xié)主席葉祥振認(rèn)為，破解“兩個(gè)薄弱”問題必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持。

江門市新會(huì)區(qū)政協(xié)則在加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督方面“大做文章”。例如，每年圍繞黨政中心工作，制定“三大履職計(jì)劃”，形成“每月月初報(bào)計(jì)劃、月底報(bào)階段性工作總結(jié)”的工作機(jī)制；將每年4-6月固定為“百日調(diào)研季”，把每月16日固定為“委員履職日”；以“政協(xié)提案+社情民意”為抓手，以“委員工作室+基層協(xié)商驛站”為平臺(tái)，聯(lián)合民主黨派開展“黨派+”履職活動(dòng)，探索民主監(jiān)督的有效實(shí)現(xiàn)途徑。

云浮市郁南縣政協(xié)努力在提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量上發(fā)力，借外腦合眾力，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，用專業(yè)人做專業(yè)事，破解基層政協(xié)腦力不足的堵點(diǎn)，多篇調(diào)研報(bào)告得到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員與界別群眾的聯(lián)系，廣東各級(jí)政協(xié)積極探索推進(jìn)委員工作室（站）建設(shè)，截至目前，全省各級(jí)政協(xié)已依托高校、鎮(zhèn)街、社區(qū)等建設(shè)政協(xié)委員工作室（站）近3000個(gè)。一批具有地方特色的委員工作室（站）不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出功能定位多元，集體和個(gè)人相結(jié)合、界別和地域相補(bǔ)充，重點(diǎn)界別參與、主要區(qū)域全覆蓋等特征，切實(shí)打通政協(xié)委員履職的“最后一公里”。

揭陽市政協(xié)主席崔建軍建議，壯大基層工作陣地，廣泛吸納當(dāng)?shù)赝诵莞刹俊⒅赂粠ь^人、鄉(xiāng)賢等參與協(xié)商議事。

鄧海光對(duì)各市縣政協(xié)的做法和建議表示肯定，并指出，破解“兩個(gè)薄弱”問題必須做好政協(xié)自身的主責(zé)主業(yè)，要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的主題教育，將著力點(diǎn)放在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用上，把基層政協(xié)專門委員會(huì)做實(shí)做專，積極推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，不斷提升政協(xié)協(xié)商工作質(zhì)量。

補(bǔ)短板：以“人員力量薄弱”為重點(diǎn)

截至目前，廣東各市縣政協(xié)增加編制200多個(gè)，一定程度上緩解了“缺人”的問題。但機(jī)構(gòu)設(shè)置有待規(guī)范、干部結(jié)構(gòu)老化等問題依然突出。

其中，專委會(huì)力量薄弱是不少市縣政協(xié)都“頭疼”的問題，“二人科室”“一人專委會(huì)”“專委會(huì)專業(yè)不專職”現(xiàn)象普遍。

“目前，各縣（市、區(qū)）政協(xié)專委會(huì)設(shè)置‘五花八門’，縣級(jí)政協(xié)大部分專委會(huì)沒有編制。”肇慶市政協(xié)主席黃忠幸建議規(guī)范健全專委會(huì)設(shè)置，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)必要工作力量。

“政協(xié)工作有為才有位?！标柦嘘栁骺h政協(xié)主席張宜春建議適時(shí)補(bǔ)充新生力量，從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化布局，形成科學(xué)合理的梯次框架，激活政協(xié)干部隊(duì)伍“一池活水”。

事實(shí)上，廣東省各級(jí)政協(xié)在解決“兩個(gè)薄弱”問題上，不僅注重增加機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量，更注重提升政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高委員和干部履職的能力水平。2020年上線的“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)則為市縣政協(xié)工作帶來“福音”，逐步形成全省各級(jí)政協(xié)信息化建設(shè)一幅圖一張網(wǎng)，達(dá)到信息資源共享共用。截至11月3日，“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)版累計(jì)推廣至市、縣（市、區(qū)）政協(xié)單位87家，均為省政協(xié)免費(fèi)提供給各政協(xié)單位使用。

“隨著數(shù)字政協(xié)的建設(shè)，信息技術(shù)在政協(xié)中的應(yīng)用越來越廣泛，市政協(xié)缺少專門的信息機(jī)構(gòu)和人員?！闭拷姓f(xié)主席李多民建議省政協(xié)加大對(duì)市縣區(qū)政協(xié)“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)支持，幫助市縣區(qū)政協(xié)更好地利用“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)進(jìn)行資源整合，開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”履職活動(dòng)，以數(shù)字賦能市縣區(qū)政協(xié)履職現(xiàn)代化。

“‘兩個(gè)薄弱’的解決，黨委、政府要重視和支持，政協(xié)自身也要加強(qiáng)管理、完善機(jī)制，從簡(jiǎn)單增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加人員向挖掘創(chuàng)新潛力、優(yōu)化流程、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，‘不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制’，把委員動(dòng)員組織起來，把干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，讓市縣政協(xié)工作更具活力、更富實(shí)效?！编嚭９庹f。