人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。山東省臨沂市政協(xié)堅持以搭好“有事多商量”協(xié)商平臺為抓手，著力在成體系、有特色、強(qiáng)功能、見實效上下功夫，不斷豐富協(xié)商內(nèi)涵和形式、拓展協(xié)商深度和廣度。

抓重點、創(chuàng)亮點，以體系完善豐富協(xié)商實踐。臨沂市政協(xié)堅持在現(xiàn)有履職框架內(nèi)積極穩(wěn)妥注入創(chuàng)新元素、激發(fā)創(chuàng)新能量，系統(tǒng)構(gòu)建廣泛多層制度化協(xié)商工作格局。專題議政性常委會會議突出一個“實”字，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，多層次組織委員與有關(guān)各方協(xié)商交流，促進(jìn)各方面意見建議暢通有序進(jìn)入決策視野。專題協(xié)商會突出一個“專”字，聚焦行業(yè)領(lǐng)域中的具體問題，堅持小切口、專精深，及時邀請政協(xié)委員、專家學(xué)者、行業(yè)精英和界別群眾廣泛參與，就共同關(guān)心的話題深度協(xié)商。“沂企商”經(jīng)濟(jì)議事廳突出一個“特”字，圍繞企業(yè)關(guān)心關(guān)注的熱點難點堵點問題，暢通線上即時交流互動渠道，開展線下常態(tài)化經(jīng)濟(jì)議事沙龍，增進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金服用各方面溝通交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商議事室突出一個“活”字，選擇切口小、針對性強(qiáng)的議題，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上組織以駐地委員為主的基層各方代表協(xié)商討論，推動協(xié)商議事成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)社會治理的實際成效。

立職能、強(qiáng)功能，以過程賦能提升協(xié)商水平。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位，必須全方位設(shè)計、全流程賦能，全鏈條推動協(xié)商履職提質(zhì)增效。一是當(dāng)好“知情人”，深化協(xié)商調(diào)研。通過上下結(jié)合、橫向聯(lián)合、借腦引智選優(yōu)配強(qiáng)調(diào)研隊伍，統(tǒng)籌推進(jìn)主席牽頭調(diào)研、專委會集中調(diào)研、委員自主調(diào)研，積極倡導(dǎo)開展體驗式調(diào)研、四不兩直調(diào)研、網(wǎng)上協(xié)商調(diào)研，分層次分類別召開專題座談會、案例解析會、內(nèi)部研討會，下足調(diào)查、協(xié)商與研究一體推進(jìn)的真功夫。二是用好“發(fā)聲筒”，深化協(xié)商監(jiān)督。在加強(qiáng)日常民主監(jiān)督的同時，有機(jī)嵌入12345熱線督辦體系，抓住群眾訴求集中的領(lǐng)域，依托專題協(xié)商會、基層協(xié)商議事室等平臺載體，適時組織開展監(jiān)督活動。三是畫好“同心圓”，深化協(xié)商聚識。堅持有形、有感、有效，積極引導(dǎo)協(xié)商參與各方深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和時事政策，有針對性地開展理論宣講、政策闡釋、形勢分析、思想引領(lǐng)，兼顧各界利益表達(dá)，兼聽各種意見訴求，兼容各方思想觀念。

循機(jī)理、建機(jī)制，以制度完善保障協(xié)商長效。工作實踐中，臨沂市政協(xié)把制度機(jī)制建設(shè)擺在優(yōu)先位置。一方面，堅持“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過專題會議集中部署推進(jìn)、班子成員對口聯(lián)系指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組下沉一線調(diào)研督導(dǎo)，及時推動解決存在的困難和問題。另一方面，健全“一條線”工作機(jī)制。聚焦“商什么、誰來商、怎么商、商了怎么辦”，相應(yīng)制定出臺實施方案、工作規(guī)程、工作規(guī)則等制度文件，進(jìn)一步明確協(xié)商流程、協(xié)商建議辦理機(jī)制、持續(xù)跟蹤問效機(jī)制。

講合拍、聚合力，以一體融合推動協(xié)商共建。市縣政協(xié)力量有限，“自說自唱”難成勢，必須做到“思想共引、問題共解、資源共享、品牌共育”。堅持同步跟進(jìn)，學(xué)習(xí)構(gòu)建以專題議政性常委會會議為統(tǒng)領(lǐng)，線上線下多種協(xié)商模式一體推進(jìn)的“矩陣思維”，及時跟進(jìn)落實全國政協(xié)、省政協(xié)在健全工作體系、規(guī)范協(xié)商流程、豐富協(xié)商形式等方面形成的好經(jīng)驗、好做法，推動全市政協(xié)“有事多商量”平臺建設(shè)與時俱進(jìn)、常干常新。強(qiáng)化履職契合，緊扣市委、市政府重大決策部署的貫徹落實，聚焦事關(guān)臨沂高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域，通過“有事多商量”平臺深入開展協(xié)商議政。注重上下聯(lián)動，推動市縣兩級政協(xié)同頻共振、同題共答，從方案制定、實地調(diào)研、協(xié)商座談到跟蹤反饋，相應(yīng)有一個或幾個縣區(qū)政協(xié)協(xié)辦，使縣區(qū)政協(xié)的工作安排、工作隊伍等有機(jī)融入“有事多商量”平臺體系，匯聚起工作合力。

（作者系山東省臨沂市政協(xié)主席）