唐一軍:牢牢把握人民政協(xié)履職中心環(huán)節(jié)
習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,賦予人民政協(xié)新的歷史使命、提出新的更高要求,為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解把握、全面貫徹落實(shí)。
提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)廣泛凝心聚力的重要性必要性。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。隨著形勢(shì)變化、實(shí)踐發(fā)展,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)的作用更加突出、價(jià)值日益彰顯。我們要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求,提高站位、深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺(jué),最大限度地凝聚人心、匯聚力量。
這是推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的必然要求。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,這是一項(xiàng)前無(wú)古人、任重道遠(yuǎn)的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),絕不是一帆風(fēng)順、輕輕松松、敲鑼打鼓就能夠?qū)崿F(xiàn)的。目標(biāo)越偉大,前景越光明,使命越艱巨,責(zé)任越重大,就越需要鞏固好發(fā)展好最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),把人心聚得更緊、把共識(shí)筑得更牢,匯聚起全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的磅礴力量。
這是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)的迫切需要。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有、多元思想文化交流交融交鋒前所未有,迫切需要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)廣泛凝心聚力,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,形成迎難而上、克難奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。
這是人民政協(xié)作為統(tǒng)戰(zhàn)組織和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。人民政協(xié)自誕生之日起,就始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái),是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征,在凝心聚力方面有著光榮傳統(tǒng)、豐富經(jīng)驗(yàn)和巨大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),以協(xié)商聚共識(shí),以共識(shí)固團(tuán)結(jié),以團(tuán)結(jié)促發(fā)展,有利于人民政協(xié)更好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量。
把握基本要求,切實(shí)找準(zhǔn)廣泛凝心聚力的著眼點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。我們要立足新形勢(shì)、聚焦新任務(wù)、明確新要求,牢牢把握履職的中心環(huán)節(jié),錨定方向,找準(zhǔn)定位,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,匯聚起建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大力量。
一是強(qiáng)化引領(lǐng)增定力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。廣泛凝心聚力,就是要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),固守黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)圓心,增強(qiáng)政治定力,把牢政治方向,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)聚合力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想,需要海內(nèi)外中華兒女共同奮斗。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的強(qiáng)大力量,是凝聚人心、成就偉業(yè)的重要保證。廣泛凝心聚力,就是要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,深化交流交往,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,最大限度拉長(zhǎng)半徑,以共同的目標(biāo)引領(lǐng)人,以真摯的情感打動(dòng)人,以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人,求同存異、聚同化異,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),形成同心共圓中國(guó)夢(mèng)的良好局面。
三是強(qiáng)化服務(wù)添助力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨,需要凝聚各方智慧、匯聚各方力量。廣泛凝心聚力,就是要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性問(wèn)題,出實(shí)招、謀良策、聚共識(shí),切實(shí)把各方力量和資源協(xié)同起來(lái)、匯聚起來(lái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
四是強(qiáng)化宣傳注動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),爬坡過(guò)坎,關(guān)鍵是提振信心。面對(duì)前進(jìn)道路上的涉灘之險(xiǎn)、爬坡之艱、闖關(guān)之難,團(tuán)結(jié)就是力量,信心賽過(guò)黃金。廣泛凝心聚力,就是要深入群眾大力宣傳闡釋黨的方針政策,引導(dǎo)社會(huì)各界正確看待形勢(shì)與挑戰(zhàn),傳遞積極信號(hào),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,多做解疑釋惑、引導(dǎo)預(yù)期、正面發(fā)聲的工作,多鼓團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難、提振信心的干勁,統(tǒng)一思想,振奮精神,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)減壓力。習(xí)近平總書(shū)記指出,“十四五”時(shí)期如何適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)行為方式、社會(huì)心理等深刻變化,加強(qiáng)社會(huì)治理,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,都需要認(rèn)真研究并作出部署。廣泛凝心聚力,就是要堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通訴求表達(dá)渠道,圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)的困惑點(diǎn)、利益沖突的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的多發(fā)點(diǎn),多做增進(jìn)了解、消除誤解、加深理解、促進(jìn)諒解的工作,切實(shí)提升社會(huì)治理效能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),積極探索廣泛凝心聚力的新路徑新方法。人民政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大,在廣泛凝心聚力中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。新時(shí)代新征程,我們要持續(xù)深學(xué)深悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,銳意探索創(chuàng)新,切實(shí)把凝心聚力要求落實(shí)到政協(xié)工作全過(guò)程各方面。
發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。牢牢把握人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神和長(zhǎng)征精神,從思想上正本清源、固本培元,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心,引導(dǎo)推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),鞏固多黨合作良好局面。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是具有鮮明中國(guó)特色和顯著優(yōu)勢(shì)的新型政黨制度。人民政協(xié)作為實(shí)行這一制度的重要政治形式和組織形式,要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事的原則,健全各民主黨派在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議的制度機(jī)制,建立重點(diǎn)情況通報(bào)會(huì)制度,為他們知情明政和履職盡責(zé)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),引導(dǎo)他們做黨的好參謀、好幫手、好同事。要經(jīng)常性開(kāi)展談心談話(huà)、聯(lián)系走訪等工作,政治上關(guān)心、思想上交心、事業(yè)上同心、情感上知心,著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、心齊氣順、和諧融洽、奮發(fā)有為的良好氛圍。
發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)中心大局成效。人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu),要發(fā)揮“專(zhuān)”的優(yōu)勢(shì)、“商”的特色、“聚”的功能,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,做到建言成果與思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),使協(xié)商的過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要立足黨政所想、形勢(shì)所需、群眾所盼、政協(xié)所能,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求,精準(zhǔn)選題,深入調(diào)研,協(xié)商議政,使人民政協(xié)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,更好發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,在服務(wù)大局中彰顯政協(xié)之為,在助推發(fā)展中貢獻(xiàn)政協(xié)之力。
發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),匯聚團(tuán)結(jié)奮斗強(qiáng)大力量。人民政協(xié)具有完善的組織體系,形成了從全國(guó)到省、市、縣的四級(jí)組織架構(gòu),囊括了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層,有著獨(dú)一無(wú)二的廣闊團(tuán)結(jié)面和覆蓋面。要強(qiáng)化政協(xié)組織之間的協(xié)同協(xié)作,探索開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)督活動(dòng),發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。要健全委員履職考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、服務(wù)管理并行,引導(dǎo)委員充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,以模范行動(dòng)建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程。
發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì),增進(jìn)社會(huì)各界群眾共識(shí)。人民政協(xié)一頭連著黨委政府,一頭連著各界群眾,要堅(jiān)持履職為民,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,健全委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,廣泛開(kāi)展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾愿望,幫助群眾解決急難愁盼問(wèn)題,當(dāng)好界別群眾的貼心人。要鼓勵(lì)委員發(fā)揮自身特長(zhǎng)和影響力,加強(qiáng)宣講教育,在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)問(wèn)題上強(qiáng)化思想引領(lǐng),傳遞好聲音、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,著力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、聚人氣、匯合力,當(dāng)好黨的政策宣傳員,切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì),助推維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。人民政協(xié)是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分。要發(fā)揮好人民政協(xié)在服務(wù)社會(huì)治理中的重要作用,探索“政協(xié)協(xié)商+基層治理”新模式,優(yōu)化“委員工作站”“協(xié)商議事室”等履職平臺(tái)功能,引導(dǎo)委員積極參與基層協(xié)商活動(dòng),協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、活血化瘀的工作,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)當(dāng)好社會(huì)矛盾的“減壓閥”、維護(hù)和諧的“穩(wěn)定器”、凝聚人心的“黏合劑”,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、江西省政協(xié)主席)