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施衛(wèi)東:以區(qū)域協(xié)同助力長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)

2023-12-21 10:16

來源:人民政協(xié)報(bào)

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在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實(shí)施5年來,規(guī)劃政策體系形成并不斷完善,強(qiáng)勁活躍的增長極功能不斷鞏固提升,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建立,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得重大突破。但是仍有許多深層次問題有待進(jìn)一步破解,諸如產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作水平有待提升,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域一體化尚需努力等。因此,必須緊抓科技創(chuàng)新牛鼻子,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,構(gòu)建好長三角科創(chuàng)共同體,以此支撐好長三角地區(qū)在中國式現(xiàn)代化走在前列,發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。

加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)之間的合作與交流。長三角地區(qū)擁有眾多的高校和科研機(jī)構(gòu),具備雄厚的科技創(chuàng)新實(shí)力。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)之間的合作與交流,是構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體的關(guān)鍵一步。首先,建立科研合作平臺和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。通過跨地區(qū)的科研合作平臺,為科研人員提供合作交流的機(jī)會。同時,建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,共同開展科研項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)科研成果的共享和轉(zhuǎn)化。其次,促進(jìn)科研成果的共享與轉(zhuǎn)化,推動科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過建立科技成果交易平臺,提供科研成果的展示和交易服務(wù),鼓勵科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的合作。同時,建立人才共享機(jī)制,鼓勵科研人員之間的交流與合作。通過開展人才培訓(xùn)和交流活動,提供科研人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會,提高整個地區(qū)的科技創(chuàng)新能力。

構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺促進(jìn)科創(chuàng)合作。長三角地區(qū)由上海、江蘇、浙江、安徽三省一市組成,各地區(qū)之間存在著不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的共同體建設(shè),需要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和合作。首先,可以建立長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和互補(bǔ)。定期舉行產(chǎn)業(yè)合作會議,協(xié)商解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和矛盾。通過制定政策,鼓勵企業(yè)在長三角地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力。其次,可以建立長三角地區(qū)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟,共同開展科研項(xiàng)目和技術(shù)交流,促進(jìn)科技創(chuàng)新的跨區(qū)域合作。通過建立科技創(chuàng)新走廊,加強(qiáng)科研院所、高校、企業(yè)之間的合作與交流,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加大對創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度,提供政策、資金等方面的扶持,吸引和培育一批高科技創(chuàng)新企業(yè)。同時,加強(qiáng)交通和物流的聯(lián)通,提高資源的流動和配置效率。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推動交通網(wǎng)絡(luò)和物流體系的互聯(lián)互通,降低區(qū)域間的交通和物流成本。

深化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)研合作是推動科技創(chuàng)新的重要途徑,可以促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,提高科技創(chuàng)新的實(shí)效和經(jīng)濟(jì)效益。首先,鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間建立合作平臺,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。平臺可以提供技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化服務(wù),幫助科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。其次,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接。通過對接活動促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。同時,鼓勵企業(yè)增加對科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)需求,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。政府可以設(shè)立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基金,為科研成果的產(chǎn)業(yè)化提供資金支持。同時,提供相關(guān)的政策和服務(wù),幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化和市場推廣。

提升科技創(chuàng)新共同體的國際影響力。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。因此,還應(yīng)積極提升科技創(chuàng)新共同體的國際影響力,吸引國際科技創(chuàng)新資源和合作機(jī)會。首先,參與國際科技合作項(xiàng)目,與國際知名科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立合作關(guān)系,開展科技創(chuàng)新合作。通過參與國際合作,吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高科技創(chuàng)新的水平和能力。其次,舉辦國際科技創(chuàng)新論壇和展覽,邀請國際知名科學(xué)家和企業(yè)家參與交流和展示。通過舉辦國際活動,提升科技創(chuàng)新共同體的國際影響力,吸引國際科技資源和合作機(jī)會。加強(qiáng)對科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高科技創(chuàng)新成果的商業(yè)化和市場化能力。同時,加強(qiáng)國際知識產(chǎn)權(quán)的合作與交流,保護(hù)本地科技成果在國際市場上的競爭力。

建立科技創(chuàng)新共同體的組織和管理機(jī)制。推進(jìn)長三角構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體,需要建立相應(yīng)的組織和管理機(jī)制,以確保各方的合作與協(xié)調(diào)。首先,設(shè)立科技創(chuàng)新共同體組織機(jī)構(gòu)。通過建立科創(chuàng)共同體的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方合作,制定規(guī)劃和政策,推動科技創(chuàng)新共同體的建設(shè)。該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備決策權(quán)威和執(zhí)行能力,能夠促進(jìn)各方的合作和資源整合。其次,建立科技創(chuàng)新信息共享平臺,為各方提供科技創(chuàng)新的信息共享和交流渠道。該平臺可以發(fā)布科技政策和項(xiàng)目信息,提供科技資源的查詢和對接服務(wù),促進(jìn)信息的流動和共享。同時,長三角地區(qū)的各級政府應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與合作,建立科技創(chuàng)新政策的統(tǒng)一框架和標(biāo)準(zhǔn)。共同制定科技創(chuàng)新政策、急需緊缺人才的特殊政策,提供政策支持和激勵措施,最大程度集聚高端緊缺人才,進(jìn)一步改善營商環(huán)境,促進(jìn)科技創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展。

(作者系全國政協(xié)委員,南通大學(xué)教授)

【責(zé)任編輯:李培剛】
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