水是萬物之母、生存之本、文明之源。

水資源事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發(fā)展，做活“水文章”、用好“每滴水”，中國式現(xiàn)代化的“水動力”將更為強勁，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的“水安全”將更加牢固。

10月28日，北京市政協(xié)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開議政會，圍繞“堅持流域系統(tǒng)治理，進一步加強水生態(tài)空間規(guī)劃管控和水生態(tài)保護修復”主題進行協(xié)商議政。市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士代表、部分委員專家圍繞強化流域水生態(tài)保護修復規(guī)劃引領、推進綜合性流域保護立法、強化水資源剛性約束等建言資政，為筑牢首都水安全屏障貢獻智慧與力量。

■ 在水生態(tài)保護修復上久久為功

水生態(tài)保護修復是做好水資源工作的重要抓手。與會人員圍繞“如何推進水生態(tài)保護修復工作，打造以水惠民、以水利城的生動局面”展開熱烈交流。

“水生態(tài)保護修復是一項具有長期性、艱巨性和復雜性的系統(tǒng)工程，筑牢首都水安全屏障還需持續(xù)用力，久久為功?！边@是與會人員在交流中達成的共識。

北京市政協(xié)常委、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副總工程師王東在代表農工黨市委會發(fā)言時表示，要統(tǒng)籌水資源管理、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護和水災害防治，制定并實施“流域水生態(tài)環(huán)境保護修復規(guī)劃”，為市民群眾提供安全的水空間、優(yōu)美的水景觀、健康的水生態(tài)、優(yōu)秀的水文化。

水生生物多樣性是評價河湖健康狀況、反映美麗河湖建設效果的關鍵指標。民進北京市委會資源環(huán)境委員會副主任、水利部三峽工程管理司副司長任驍軍在代表民進市委會發(fā)言時，從“加快完善北京市水生物監(jiān)測網絡”“加快完善山區(qū)、平原河段的水生物多樣性保護與恢復需求的評價體系”“加快研發(fā)水生態(tài)智能監(jiān)測管理新技術”三個方面就推進北京市河湖水生物多樣性保護恢復提出針對性建議。

“建立科學合理的全流域橫向生態(tài)保護補償機制，是整合各方力量共同推動‘綠水青山’向‘金山銀山’轉化的有效路徑，也是促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動的重要抓手?！庇蓝ê恿饔蚴蔷┙蚣降貐^(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，北京市政協(xié)委員、北京大學地球與空間科學學院教授魯安懷在代表民盟市委會發(fā)言時，結合相關調研成果分享了關于永定河流域生態(tài)保護的思考。他表示，要加強資產化管理，加快流域生態(tài)資源核查；加強全流域生態(tài)資源資產化、清單化確權登記；強化生態(tài)資源臺賬管理，建立分類動態(tài)核查機制。

生態(tài)環(huán)境中無論是自然環(huán)境、區(qū)域地理，還是水資源的配置聯(lián)系十分緊密，生態(tài)平衡的維護是開展水生態(tài)保護修復工作中需要高度重視的一環(huán)。對此，北京市政協(xié)委員、北京林業(yè)大學生物科學與技術學院院長付玉杰表示，在生態(tài)環(huán)境修復和建設過程中，必須始終遵循自然規(guī)律，尤其在物種選擇和植被配置上，要強調“近自然”的理念，做到物種多樣、結構合理、動態(tài)平衡，能夠促進生物多樣性的發(fā)展，更好地適應區(qū)域的自然環(huán)境，減少人類對水資源、能源等的依賴，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)和可持續(xù)發(fā)展。

“要進一步完善水規(guī)劃體系，以加快綜合性流域保護立法推動規(guī)劃落地，優(yōu)化五大流域防洪工程體系，推動首都戰(zhàn)略水源地建設，擴大涵養(yǎng)水源的生態(tài)空間?！迸c會人員一致表示。

■ 在水生態(tài)治理上綿綿用力

北京是一座依水而建、因水而興的城市，治水工作事關首都發(fā)展大局。

近年來，北京市認真落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和城市發(fā)展“四水四定”原則要求，扎實推進水災害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護、水環(huán)境治理、水文化傳承等各項治水工作，取得積極成效。

嚴格的制度、嚴密的法治能為治水工作提供堅實可靠保障。民革北京市委會社會和法制委員會常務副主任、中國政法大學教授侯佳儒建議，要統(tǒng)籌考慮北京市流域治理、生態(tài)保護、資源開發(fā)利用、防洪抗旱、農民增收、經濟社會發(fā)展等各方面要求和客觀規(guī)律，盡快制定《北京市流域保護條例》，進一步推進北京流域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在北京市政協(xié)委員、民建北京市委會資源環(huán)境委員會主任何凱濤看來，創(chuàng)新體制機制，走出一條中國式有首都特色的流域綜合治理模式同樣十分重要。何凱濤在代表民建市委會發(fā)言時表示，要創(chuàng)新流域綜合治理領導機制、建立流域統(tǒng)籌共同推進的綜合治理責任體系、提升流域生態(tài)協(xié)同監(jiān)管能力，堅持從生態(tài)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，構建完善流域綜合治理新機制。

關于農村水污染治理的問題，是委員們時刻記掛在心間的大事?！耙訌娹r村生活污水處理設施規(guī)范化管理，優(yōu)化污水治理效果評估機制；加強農業(yè)面源污染物溯源，建立全方位監(jiān)管機制；加強農業(yè)廢棄物循環(huán)利用模式推廣，完善市場化激勵機制。”臺盟中央生態(tài)資源與環(huán)境保護工作委員會委員、中國市政工程華北設計研究總院北京生態(tài)景觀院副院長兼總工程師朱峰代表臺盟市委會發(fā)言時表示，只有構建健全的農村水污染治理長效管理機制，才能確保流域水生態(tài)環(huán)境治理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

議政會上，“一體化”和“高質量”是委員們建言獻策的關鍵詞。全國政協(xié)委員、致公黨北京市委會資源環(huán)境與城市發(fā)展委員會委員黃綿松代表致公黨市委會發(fā)言時則建議緊扣這兩個關鍵，從流域系統(tǒng)性和生態(tài)整體性的角度，提升智慧流域監(jiān)測水平，加強智慧應用，形成落實到部門區(qū)域、生態(tài)要素層面的、齊抓共管的“一張圖”，推動形成全流域一體化的生態(tài)監(jiān)管模式。

近三個小時的議政建言，委員與專家代表們的好建議、好策略、金點子不斷涌現(xiàn)，為筑牢首都水安全屏障凝聚了強大合力。

做好保水用水治水管水工作是北京市政協(xié)多年以來高度重視并持續(xù)推進的履職工作?！皩乃c城、生態(tài)、人等關系角度進一步深入研究水安全保障、水生態(tài)產品價值實現(xiàn)、水惠民生等問題，建言獻策，為打好碧水攻堅戰(zhàn)、守好河湖濱水空間，切實增強流域系統(tǒng)治理效能，筑牢首都水安全屏障貢獻政協(xié)之力?！蔽瘑T們紛紛表示。