如何讓委員建言更有含金量？怎樣推動政協(xié)工作與黨政中心工作深度融合？河南省洛陽市政協(xié)以創(chuàng)新破題，通過建立季度政情通報機(jī)制，暢通委員知情明政的多維度渠道。

在牡丹初綻的季節(jié)，一場別開生面的政情通報會在洛陽市政協(xié)多功能會議室引發(fā)熱烈反響。圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題，市發(fā)展改革委、工信局等4部門負(fù)責(zé)人與400余名省市政協(xié)委員展開深度對話，通過“線下通報﹢線上直播﹢云端互動”的創(chuàng)新模式，拉開了洛陽市政協(xié)深化委員知情明政工作的序幕。

這場持續(xù)2個多小時的政情通報會，不僅輸送了翔實的產(chǎn)業(yè)政策和改革發(fā)展信息，更架起了黨政部門與政協(xié)委員之間的“連心橋”。市政協(xié)主席孫延文在首期通報會后提出，新的政情通報機(jī)制是根據(jù)委員建議和政協(xié)工作實際需要建立的，既是政協(xié)協(xié)商民主的重要實踐，也是凝聚共識的有效途徑。通過搭建“政情直通車”，讓委員更加主動地融入全市發(fā)展大局。

機(jī)制創(chuàng)新破題履職瓶頸

“過去委員履職常受信息不對稱的困擾，建言資政容易浮于表面，所提建議難以切中發(fā)展亟須?！闭劶敖⒄橥▓笮聶C(jī)制的初衷，市政協(xié)秘書長羅克振說。面對新時代人民政協(xié)工作的新要求，市政協(xié)主動將構(gòu)建系統(tǒng)化、常態(tài)化、規(guī)范化的政情通報機(jī)制列為年度改革重點(diǎn)項目。

經(jīng)過1個多月的調(diào)研論證，一套新的工作機(jī)制逐漸成形：堅持圍繞中心、服務(wù)大局這個核心原則，采取“委員出題、部門答題、常態(tài)解惑”模式，依托“智慧政協(xié)”平臺采取“線下通報﹢線上直播”的方式，實現(xiàn)“點(diǎn)題精準(zhǔn)化、答題責(zé)任化、解惑常態(tài)化”，推動以知情明政促進(jìn)委員履職視野拓展和履職能力提升。

年度首期“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題的選定頗具深意。據(jù)市政協(xié)提案委員會負(fù)責(zé)同志介紹，在今年年初立案的提案中，關(guān)于產(chǎn)業(yè)方面的占48.6%，這與洛陽作為老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型發(fā)展需求高度契合。

“要堅持黨委政府想什么、政協(xié)就議什么，人民群眾盼什么、政協(xié)就謀什么，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)大的動力。”市政協(xié)副主席張漢智在通報會上表示。

線上線下構(gòu)建全景課堂

3月27日上午9時，洛陽市政協(xié)“智慧政協(xié)”系統(tǒng)直播頁面實時顯示著不斷攀升的在線數(shù)據(jù)。主會場內(nèi)，市發(fā)展改革委副主任張楷正在解讀全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和工作重點(diǎn)，大屏幕上同步呈現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜、項目進(jìn)度等可視化數(shù)據(jù)。線上委員通過手機(jī)端彈幕提問，工作人員及時將問題分類整理，形成線上線下深入互動的議政場景。

這種“現(xiàn)場﹢云端”的雙模式通報會，融合了多項創(chuàng)新元素：會前通過客戶端推送通報資料；會后生成會議電子檔案，自動推送至委員履職平臺；會中設(shè)置“你問我答”環(huán)節(jié)，市政協(xié)委員接連提問，針對“‘雙碳’目標(biāo)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何平衡減排與增長”“如何推動全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展”“政府采取了哪些措施帶動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等問題，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人逐一回應(yīng)，現(xiàn)場碰撞出不少真知灼見。

技術(shù)賦能帶來的改變顯而易見。據(jù)統(tǒng)計，首場政情通報會線上參與委員突破350人次，占參會人員總數(shù)的75%，參會率較傳統(tǒng)會議形式提升50%以上?！爸腔壅f(xié)系統(tǒng)不僅突破時空限制，更重要的是構(gòu)建了全過程留痕、可回看追溯的履職生態(tài)?！笔姓f(xié)社情民意信息中心主任王明亮指著后臺數(shù)據(jù)向記者介紹說，系統(tǒng)已自動將30余條問題和建議轉(zhuǎn)入下一步提案參考選題和部門答題重點(diǎn)。

同頻共振提升履職效能

“政情通報會就像打開了一扇全景視窗?！笔姓f(xié)委員、河南芳園綠化發(fā)展有限公司董事長朱繼祖坦言，過去了解產(chǎn)業(yè)政策需要多方收集資料，現(xiàn)在通過系統(tǒng)化通報，對全市產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策有了直觀的、立體的認(rèn)知。這種專題報告、數(shù)據(jù)解讀、案例剖析的方式，能夠幫助委員更加準(zhǔn)確地把握履職方向，提升履職精準(zhǔn)度和建言含金量。

政情通報會不是委員知情明政的唯一形式，市政協(xié)正在著手構(gòu)建“1﹢N”協(xié)同機(jī)制：以季度通報會為核心，配套建立提案辦理協(xié)商、專項視察、走訪調(diào)研以及雙向評議等系列制度。

“這既是委員知情明政工作的深度拓展，更是民主監(jiān)督方式的創(chuàng)新實踐?！笔姓f(xié)智庫專家、洛陽理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師崔麗娜說。

據(jù)悉，第二季度政情通報會將聚焦“城市提質(zhì)”，市住建局、城管局等部門已啟動籌備工作。隨著這項創(chuàng)新機(jī)制的持續(xù)深化，千年古都正在書寫新時代協(xié)商民主的生動篇章。