四川省樂山市是民營經(jīng)濟(jì)大市。長久以來，民營經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)重要位置，貢獻(xiàn)了超過50%的GDP和80%以上的就業(yè)崗位，全市90%以上的高新技術(shù)企業(yè)為民營企業(yè)。

近年來，樂山市政協(xié)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，將服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為履職重點(diǎn)，深入開展調(diào)研視察，為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等出實(shí)招、謀良策，以實(shí)際行動詮釋了新時(shí)代人民政協(xié)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

搶時(shí)間抓機(jī)遇

助力核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

2024年7月，四川省人民政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），明確要充分發(fā)揮樂山反應(yīng)堆資源優(yōu)勢，著力打造醫(yī)用同位素與核素原料藥生產(chǎn)極；支持樂山核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)用同位素，建設(shè)醫(yī)用放射性同位素計(jì)量檢驗(yàn)檢測平臺、同位素標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)記化合物研制生產(chǎn)平臺。

如何搶時(shí)間、抓機(jī)遇，加快推動樂山核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提振民營企業(yè)信心、助力民營經(jīng)濟(jì)“枝繁葉茂”？樂山市政協(xié)用實(shí)際行動做出回答。

“樂山核產(chǎn)業(yè)歷史悠久，起步于三線建設(shè)時(shí)期，擁有‘中國堆谷’的美譽(yù)，發(fā)展核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，樂山基礎(chǔ)雄厚、優(yōu)勢明顯?！睂υ撔袠I(yè)發(fā)展有著深入研究的市政協(xié)委員、中國核動力研究設(shè)計(jì)院一所副總師李子彥，多次參加了市政協(xié)組織的調(diào)研考察。他介紹，《意見》出臺后，市政協(xié)立即成立了以市政協(xié)主席為組長的調(diào)研工作專班，全力推進(jìn)以“大力支持核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的專題調(diào)研。

短短一個(gè)月時(shí)間，調(diào)研小組廣泛查閱了近年來國家、省級層面關(guān)于推動核醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的有關(guān)決策部署和具體政策措施，同時(shí)前往北京、上海、浙江、江蘇、河北、廣東等地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)布局、應(yīng)用場景、政策支持等方面前期研究，力求把問題找準(zhǔn)、把原因理清，為高質(zhì)量建言打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步提高建言“靶向性”、增強(qiáng)資政“含金量”，2024年8月29日至30日，在省政協(xié)助力進(jìn)一步全面深化改革專題調(diào)研成果交流座談會上，市政協(xié)主席黃平林以省政協(xié)委員的身份，帶著題為《整合優(yōu)勢資源 完善政策機(jī)制 大力支持核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的調(diào)研報(bào)告走進(jìn)會場，介紹了樂山市政協(xié)高質(zhì)量開展核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研的相關(guān)情況。2025年1月22日，在省政協(xié)十三屆三次會議第二次全體會議上，黃平林以《加快打造世界級核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地》為題作交流發(fā)言，再次提出了“強(qiáng)化研發(fā)應(yīng)用，更好推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化”等建議，得到相關(guān)部門高度重視。

目前，樂山已引進(jìn)和實(shí)施了醫(yī)用同位素、放射性藥物、核醫(yī)學(xué)設(shè)備、密封放射源等一批重大項(xiàng)目，基本形成“堆、源、素、藥”完整產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)2027年產(chǎn)值有望突破300億元。

聚智慧匯力量

助力營商環(huán)境持續(xù)提升

“目前，項(xiàng)目主體工程包括生產(chǎn)廠房、辦公樓、科研樓等已全面完工，正在抓緊室內(nèi)裝飾、幕墻裝飾施工和生產(chǎn)設(shè)備安裝?！苯?，樂山市政協(xié)組織經(jīng)濟(jì)、科技、工商聯(lián)界委員走進(jìn)四川興宇航科技有限公司先進(jìn)材料智能制造項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、助力破解企業(yè)發(fā)展難題。

“真心感謝各位委員對我們的幫助！”企業(yè)負(fù)責(zé)人張劍波表示，在委員們的持續(xù)助力下，樂山的營商環(huán)境越來越好，這讓他對深耕樂山這片熱土、走好低空經(jīng)濟(jì)這條新賽道更有信心。

良好的營商環(huán)境是激發(fā)經(jīng)營主體活力的根源，是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。近年來，樂山市政協(xié)通過一系列深入基層、直面問題的走訪調(diào)研，為樂山市出臺各類支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策夯實(shí)了民意基礎(chǔ)、提供了重要參考。

2023年，市政協(xié)圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”課題，精心設(shè)計(jì)了25個(gè)問題，在廣大政協(xié)委員及企業(yè)中開展問卷調(diào)查。在對收集的792份調(diào)查問卷進(jìn)行分析梳理后，市政協(xié)針對性制定了6個(gè)方面26個(gè)問題的調(diào)研提綱，組織相關(guān)界別委員組成6個(gè)課題組，分赴11個(gè)縣（市、區(qū)）及高新區(qū)展開深入調(diào)研，掌握了較為全面的一手材料。在隨后召開的市政協(xié)議政性常委會協(xié)商會議上，委員們提出了優(yōu)化體制保障、打造服務(wù)保障平臺、強(qiáng)化要素保障等10余條高質(zhì)量意見建議，引起了市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

根據(jù)委員們提出的“打造企業(yè)全生命周期綜合服務(wù)平臺，為全市企業(yè)提供‘政策服務(wù)、精準(zhǔn)對接、產(chǎn)研合作、訴求流轉(zhuǎn)’等服務(wù)”的建議，樂山市撤銷了市營商環(huán)境服務(wù)管理局，同時(shí)將市政府政務(wù)服務(wù)中心的職責(zé)、相關(guān)機(jī)構(gòu)的行政審批制度改革工作職責(zé)和市政府辦公室的政務(wù)管理職責(zé)等進(jìn)行整合，成立了樂山市政務(wù)服務(wù)管理局，進(jìn)一步完善企業(yè)全流程服務(wù)保障機(jī)制。

市政協(xié)還充分利用市融媒體中心、政協(xié)宣傳陣地，開辟“政協(xié)委員履職風(fēng)采”專欄，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，積極宣傳展示委員企業(yè)家愛崗敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會的良好形象，形成尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的良好局面。去年以來，宣傳民營企業(yè)委員10余名，為全社會支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了濃厚氛圍。

市政協(xié)主席黃平林表示，將把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市政協(xié)深入開展“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動的重要內(nèi)容，深入調(diào)研協(xié)商，積極建言獻(xiàn)策，以高質(zhì)量履職服務(wù)助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。