水關(guān)遺址
入夏以來，南方遭遇強(qiáng)降雨侵襲，安徽、湖北等多個(gè)省份出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇，全國已有1100多個(gè)縣遭受洪澇災(zāi)害。七八月份也是北京地區(qū)的多雨季節(jié)，很容易出現(xiàn)強(qiáng)度較大的降水，被視為每年防汛的關(guān)鍵時(shí)期。說到防汛，北京歷史上曾采取過多種措施，如設(shè)置水務(wù)管理機(jī)構(gòu)，疏浚河道、溝渠，設(shè)置水關(guān)泄洪等，并對水務(wù)督察及防汛不力的官員予以問責(zé)……
設(shè)水務(wù)督察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)京城河道疏浚和排水
北京城地處永定河?xùn)|部，地勢西北高東南低，水向東南流，容易遭受洪水侵襲，自金代開始，歷朝均設(shè)置水務(wù)督察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)京城河道的維護(hù)、疏浚和泄洪。
據(jù)《北京志·水利志》記載：金中都內(nèi)溝渠，由街道司（隸屬于督水監(jiān)）掌管修治。另設(shè)都巡河官，“掌巡視河道、修筑堤堰、栽植榆柳、凡河汛之事。”金泰和四年（1204年），曾出臺(tái)一部對官吏政績考核的考科法，其中“第十一最”即是要求水務(wù)官員確保“堤防堅(jiān)固，備御無虞，為河防之最”。
元代時(shí)，水務(wù)及防汛主要由督水監(jiān)負(fù)責(zé)，而對河道的日常管理則由大都河道提舉司負(fù)責(zé)。元世祖忽必烈曾親自任命過督水監(jiān)之職，并提出“守城大業(yè)，利國之事，唯己任者，方可擔(dān)當(dāng)?！?/p>
明初，巡視京師溝渠的機(jī)構(gòu)有錦衣衛(wèi)官校、五城兵馬司，由巡街御史監(jiān)督。成化十五年（1479年）工部虞衡司增設(shè)員外郎，專門負(fù)責(zé)巡視京師街道溝渠。工部還設(shè)有都水清吏司，京師的河道、溝渠、閘壩、堤防、水利等皆由其負(fù)責(zé)。
清順治元年（1644年），“定令街道廳，管理京師內(nèi)外（城）溝渠”?？滴跛氖辏?703年）又“著步軍統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)理”，后改為“督理街道衙門”。雍正四年（1726年），內(nèi)外城始分工管理，“內(nèi)城交步軍統(tǒng)領(lǐng)，分委八旗步軍協(xié)尉；外城交五城街道廳，分委司坊各官?！鼻∈吣辏?752年），置值年河道溝渠大臣，后由值年大臣、步軍統(tǒng)領(lǐng)等成立聯(lián)合辦事機(jī)構(gòu)，稱值年河道溝渠處，統(tǒng)管京城各水系及修治工程，特別是對汛情與泄洪全面負(fù)責(zé)。
開挖疏浚河道溝渠確保京城水道暢通
金中都的城市排水與泄洪，以明渠與暗溝為主。元大都初建之際，則依地勢開鑿了泄水渠七處?！段鼋蛑尽酚洖椤俺趿⒍汲牵辱徦咚保骸耙辉谥行拈w后，一在普慶寺西，一在漕運(yùn)司東，一在雙廟兒后，一在甲局之西，一在雙橋兒南北，一在乾橋兒東西?！贝撕笾鸩介_挖了多條河道、溝渠，確保了大都城遇有積水及時(shí)排泄。
明代京師的排水與泄洪仍是以河道、溝渠為主。明初京城的排水系統(tǒng)基本完善，每條街巷、胡同口都有或明或暗的排水溝渠，與城內(nèi)主要河道相通。每年汛期之前，工部虞衡司街道廳要負(fù)責(zé)開浚溝渠以通水道、清積穢，并由專人監(jiān)督。明洪熙元年（1425年），“命安遠(yuǎn)侯柳升簡都指揮二人督軍修街渠”；成化六年（1470年），“命總兵官趙輔、工部尚書王復(fù)、太監(jiān)黃順督官軍疏浚水道”；成化十年（1474年），“命內(nèi)臣張端、工部右侍郎劉昭督團(tuán)營軍三千名疏浚溝渠”；弘治十二年（1499年），“命工部會(huì)同內(nèi)官監(jiān)、錦衣衛(wèi)及巡城御史疏浚溝渠”；正德十六年（1521年），“命工部按行街渠淤塞者，自金水橋、玉河橋及京城九門壕塹，皆次第修浚之?！?/p>
清初沿襲明制，京城河道、溝渠的疏浚由工部負(fù)責(zé)。順治、康熙年間曾進(jìn)行過幾次大規(guī)模的河道疏浚、清淤工程。乾隆三十二年（1767年）規(guī)定，北京的大小河道、溝渠，每年于春秋二季查勘歲修零修工程，由值年河道溝渠處負(fù)責(zé)估核費(fèi)用，對河道、溝渠查勘之后，如有修葺工程交工部辦理，較大的疏浚工程則由大臣奏請皇帝獲準(zhǔn)后加以治理。皇城內(nèi)的溝渠因?qū)俳?，由?nèi)務(wù)府直接負(fù)責(zé)。光緒年間，隨著清政府的衰敗，京城河渠失于修治，造成河道阻塞，有些河段逐漸毀廢。遇有大雨，城內(nèi)往往因溝渠壅塞造成積水，形成水患，造成災(zāi)害。
