城墻下設(shè)置水關(guān)排泄城市積水

水關(guān)又稱水門，俗稱水眼，是在水路流經(jīng)城墻的位置建造孔券式涵洞或過梁式涵洞，讓水道穿城墻而過，它既是引護(hù)城河水流入城市的涵洞，也兼有排出城市積水流入護(hù)城河為城市防澇消災(zāi)的功能。

以水關(guān)形式排水、泄洪，遠(yuǎn)在金代已有。當(dāng)年修建金中都城時(shí)，便依地勢在南城墻和東城墻下修建了多處水關(guān)。1990年考古工作者曾在右安門外發(fā)現(xiàn)了金中都城墻下的水道遺址，大約位于金代中都城南城的豐宜門與景風(fēng)門之間，主要由城墻下過水涵洞底部的地面石、洞內(nèi)兩廂殘石壁、進(jìn)出水口兩側(cè)的四擺手及水關(guān)之上的城墻夯土組成，其修建年代為金天德至貞元年間（1151年至1153年間）。

元代修建大都城時(shí)，為了防止護(hù)城河水量過多排洪不及，在南城外修挖了文明河以泄洪排水。在修建城墻時(shí)，預(yù)先在城下修建水關(guān)涵洞。城內(nèi)遇有大量積水時(shí)，可從水關(guān)及時(shí)排出，消除大都之水患。

明清時(shí)期北京內(nèi)城共有七座水關(guān)：東直門西頭道敵臺水關(guān)、朝陽門南頭道敵臺水關(guān)、崇文門西第七道敵臺水關(guān)、正陽門東第十一道敵臺水關(guān)、正陽門西化石橋水關(guān)、宣武門西水關(guān)、德勝門西龍王塘水關(guān)。外城七門中除廣安門至西便門之間“并無閘座水門”,其余各城門之間均有水關(guān)。每到汛期，各座水關(guān)均由兵馬司派專人值班看守，以防阻塞，影響城內(nèi)積水排除?！洞竺鲿?huì)典》(卷二百)載：明朝京師各水門“設(shè)立通水器具，于該衙門撥軍二名看守，遇雨過，即令打撈疏通?！?/p>

水務(wù)官員瀆職被革職將“永不敘用”

對涉及京師水務(wù)管理不力或?yàn)^職的官員，歷代均有懲治措施。明廷派遣錦衣衛(wèi)官校巡視京城，其主要職責(zé)是監(jiān)督五城兵馬司官員對河道疏浚及汛期督察的管理情形。萬歷《大明會(huì)典》載：“凡京城內(nèi)外修理街道、疏通溝渠，本衛(wèi)指揮一員奉旨專管，領(lǐng)屬官二員、旗校五十名”，如果街道、溝渠出現(xiàn)問題，其主管官員均要承擔(dān)責(zé)任。明成化年間，“以街渠污穢壅塞，為工部所奏，逮兵馬指揮并巡城御史、錦衣衛(wèi)官校于獄。”《明英宗實(shí)錄》記載：正統(tǒng)四年（1439年），京師大雨驟降，因城中溝渠未及疏浚，城外隍池新甃狹窄，橋閘壅遏，水無所泄，以致水溢，五城兵馬司多位主管河渠疏浚的官員因失職而受到處罰。《崇禎長編》也曾記載：崇禎三年（1630年），崇禎皇帝巡視城工，“特參朝陽、東直門監(jiān)督主事方應(yīng)明好逸曠工，竣役無日，帝以浚河事關(guān)城守，方應(yīng)明何得玩視偷安，命褫其職，廷杖六十，發(fā)原籍為民，永不敘用。”

據(jù)傳，嘉靖年間開挖外城護(hù)城河，工程量大，工期較短。為了趕工期，所開挖的永定門至右安門一段的河道較淺，未能達(dá)到河水涌流的深度，更起不到泄洪的作用。在此督察的水務(wù)官員收了包工頭的好處，對此睜一只眼閉一只眼。不想此事被告發(fā)，包工頭被抓了起來，督察官員以“監(jiān)察不力”和“受與賄賂”之罪被“廷杖六十”后革職，并發(fā)配邊關(guān)。

清代將疏浚河道、溝渠視為“事關(guān)守城大事”，對玩忽職守的水務(wù)官員予以嚴(yán)懲。有史料記載，清代康熙至道光年間，因修筑河堤、疏浚河道、溝渠、修葺水關(guān)、河堤植樹等水務(wù)督察不力的官員受到處罰的達(dá)百余人，或被革職，或被廷杖，或被發(fā)配，或被罰俸。

清嘉慶二十四年（1819年）七月，京城連續(xù)多日降雨，內(nèi)城多有積水，嘉慶皇帝甚感不安，便令工部尚書與之出皇城巡查。當(dāng)巡至宣武門西水關(guān)附近時(shí)，見積水過膝，步履艱難。工部尚書查看后，疑為水關(guān)阻塞，排水不暢，但卻不見在此值守的八旗兵丁，于是在附近尋查。忽聞距水關(guān)不遠(yuǎn)處值房內(nèi)有人高聲喧嘩，走近一看，是多名八旗兵丁正在打牌，桌子上還放著兩個(gè)酒壺。嘉慶皇帝勃然大怒：“汛情如此嚴(yán)峻，竟在此消遣，實(shí)為失職，必當(dāng)嚴(yán)懲?！彪S即令人將這幾個(gè)玩忽職守的八旗兵丁押至刑部大牢問罪。三日后，主管水道疏浚的步軍統(tǒng)領(lǐng)以及八旗步軍協(xié)尉等官員也因督察不力被革職，甚至連工部尚書也被問責(zé)，罰俸三月。