帶你讀全國政協(xié)常委會議簡報 打贏深度貧困地區(qū)脫貧硬仗看這里
中國網(wǎng)北京6月27日訊(記者 張寧銳 和海佳) 全國政協(xié)十三屆常委會第二次會議6月25日起在京召開，圍繞“解決深度貧困地區(qū)脫貧問題”建言獻策。
黨的十八大以來，在習近平扶貧思想指引下，脫貧攻堅取得了決定性進展，創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績，但脫貧攻堅任務仍然十分艱巨。脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝階段，打贏深度貧困地區(qū)脫貧這場硬仗中的硬仗，需要最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。中國網(wǎng)（《議庫》APP客戶端）記者從本次全國政協(xié)常委會議簡報中發(fā)現(xiàn)，全國政協(xié)常委們在金融扶貧、教育脫貧、解決因病致貧等方面提出很多好建議、好辦法。
全國政協(xié)十三屆常委會第二次會議日前在北京召開。王超 攝
金融扶貧——
向產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)力 不因噎廢食也要防控金融風險
張連起常委表示，要精準增加貧困人口的生產(chǎn)性收入，把農(nóng)民組織納入村社共同體之中，形成社區(qū)型的綜合性農(nóng)民組織，同時推動扶貧財政、金融資金向產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)力，加大對建檔立卡扶貧戶的精準支持力度，逐年提高扶貧貸款的占比。
與此同時，張連起常委認為，加大對醫(yī)療等扶貧的轉移支付補短板的力度，確保貧困縣存量資金年均保持穩(wěn)定增長，完善扶貧融資資金風險分擔機制。
解學智常委就防控金融扶貧風險也提出建議：一是不能有風險就因噎廢食；二是要加強金融風險控制，尤其在異地扶貧搬遷、地方以扶貧名義購買服務債務等方面，不能搞大水漫灌，放大風險；三是產(chǎn)業(yè)扶貧貸款應有政策支持；四是后期制度設計上要堅持精準方略，并做好頂層設計。同時，要使政府和各類金融機構形成合力、令行禁止，最大限度防范風險。
吳曉青常委表示，完善精準扶貧的金融政策，建立銀行、財政、保險的風險分擔機制，加快基層的金融基礎設施和服務能力建設，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，研究在2020年之后如何保持金融扶貧政策的連續(xù)性。
教育脫貧拔窮根——
降低貧困地區(qū)義務教育輟學率 健全職業(yè)教育
教育是贏得脫貧攻堅戰(zhàn)的基石，是拔掉窮根、穩(wěn)定脫貧的前提，教育也是阻隔貧困代際傳遞非常有效的方式。
朱永新常委建議，要降低貧困地區(qū)義務教育階段學生的輟學率，對因學致貧和返貧的貧困戶提供精準服務，補助貧困學生高中和大學階段的生活費用，協(xié)助解決畢業(yè)后就業(yè)難度大等問題，發(fā)揮發(fā)達地區(qū)優(yōu)質中等職業(yè)教育資源在幫扶深度貧困地區(qū)的作用。
扶貧先扶智。謝尚果常委說，加強貧困地區(qū)教育基礎設施建設，改善中小學、特殊教育學校辦學條件，加強貧困地區(qū)教育能力建設，提高鄉(xiāng)村教師待遇，鼓勵有條件的學校到貧困地區(qū)辦分校，此外推動高校招生指標向深度貧困地區(qū)傾斜。
楊衛(wèi)常委表示，要重視少數(shù)民族地區(qū)雙語教育普及，重視本土人才對少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的重要意義，對偏遠地區(qū)高等院校給予政策支持，為“三區(qū)三州”地區(qū)培養(yǎng)更多實用性強、留得住的人才。
解決因病致貧、因病返貧問題——
基本醫(yī)保與公益救助“兩手抓” 推進“智慧醫(yī)療”
深度貧困地區(qū)因病致貧、因病返貧現(xiàn)象較為常見，這部分貧困群體占比例較高。李卓彬常委表示，要建立起政府主導、社會參與，基本醫(yī)保和公益救助相結合、治病與防病相結合、公立醫(yī)療與慈善診療相結合的多元健康扶貧格局，面向貧困群眾開展醫(yī)療健康幫扶行動，引導更多社會團體、慈善組織將愛心和善款投到貧困人口醫(yī)療救助領域，引進先進醫(yī)療技術開展貧困地區(qū)疾病篩查行動。
王正榮常委建議，厘清基本醫(yī)療保險與醫(yī)療救助的關系，不能隨意擴大醫(yī)療保險的范圍，否則會侵占非貧困戶特別是臨界貧困戶的權益。
張勤常委認為，把全科醫(yī)生培養(yǎng)、分級診療等制度建設與國家人工智能等科技結合起來，改進人工智能發(fā)展模式，運用“智慧醫(yī)療”等科技手段，增強扶貧效應。
少數(shù)民族聚居地扶貧——
壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展 幫扶“老、病、殘”貧困群眾
少數(shù)民族聚居地扶貧是脫貧攻堅的難題，需在扶貧開發(fā)政策上給予更多的傾斜和支持。董恒宇常委表示，要因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好生態(tài)牌、走好特色路，拓展群眾就業(yè)渠道，激發(fā)內(nèi)生動力，全面加強水利、交通、電網(wǎng)等基礎設施配套建設，加大生態(tài)保護力度，完善生態(tài)環(huán)境保護獎補機制。
麻建國常委建議，在做好開發(fā)式扶貧的同時，針對“老、病、殘”等缺乏自我發(fā)展能力的少數(shù)民族貧困群眾，做好相關政策的梳理、配套和銜接，加大綜合保障性扶貧力度。
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