中國網(wǎng)太原1月28日訊（記者耿鑫）1月27日下午，山西省政協(xié)十二屆二次會議舉行第二次全體會議，16位政協(xié)委員聚焦“三大目標(biāo)”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行大會發(fā)言。山西省政協(xié)黨組書記李佳，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任薛延忠出席。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任建華，副省長賀天才應(yīng)邀出席聽取大會發(fā)言。省政協(xié)副主席李曉波、張瑞鵬、席小軍、李武章、李青山、謝紅、李思進(jìn)，秘書長趙光國出席。會議由李武章主持。

易地扶貧搬遷 要“安居”更要“安心”

山西省政協(xié)委員、民革山西省委會副主委謝剛在代表民革山西省委會發(fā)言時(shí)說，2018年，山西省剩余15.93萬貧困人口易地搬遷工程全面鋪開，1502個(gè)集中安置點(diǎn)竣工1463個(gè)，竣工率97.4%；入住31.3萬人，入住率86%，成效顯著，表現(xiàn)突出。謝剛認(rèn)為，在確保搬遷群眾“搬的出，穩(wěn)得住，逐步能致富”，加強(qiáng)“人的新農(nóng)村”建設(shè)方面還存在困難和問題。

易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程，也是最難啃的硬骨頭，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升特困地區(qū)民生福祉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，謝剛提出三點(diǎn)建議：一是要盡快建立和完善易地扶貧搬遷安置區(qū)社會管理體系；二是要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位，以產(chǎn)業(yè)扶貧推動增收脫貧；三是要從管理、文化、教育、生活和宣傳這五個(gè)方面，來幫助搬遷群眾融入新生活，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。

探索農(nóng)業(yè)托管模式 助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興

“農(nóng)業(yè)托管不改變土地經(jīng)營權(quán)，它創(chuàng)造了一種更加靈活的土地流轉(zhuǎn)路徑，提供了關(guān)于‘誰來種地’、‘如何種地’的全新解決方案?！鄙轿魇≌f(xié)委員、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副院長杜俊杰代表民盟山西省委會發(fā)言時(shí)表示，面對山西省農(nóng)村“空心化”、農(nóng)民“老齡化”、農(nóng)業(yè)“低效化”的現(xiàn)實(shí)，一些農(nóng)村不同程度地存在著土地撂荒和粗放經(jīng)營的問題，“誰來種地”、“怎么種地”等問題日益突出。

農(nóng)業(yè)托管是山西省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的一條重要途徑，杜俊杰建議：第一，出臺相關(guān)惠農(nóng)政策，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式；第二，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植，開展托管模式探索；第三，加強(qiáng)托管績效評估，推廣成功模式；第四，加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)托管健康發(fā)展。

他說，要從農(nóng)民利益出發(fā)，全心全意地為他們謀劃，盡心竭力的為他們服務(wù)，相信黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)。

推進(jìn)民企有效參與國企改革 激發(fā)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力

山西省政協(xié)委員、山西省國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師張殿恩在發(fā)言時(shí)說，目前，山西省民營企業(yè)參與國企混合所有制改革仍處在起步階段，真正實(shí)質(zhì)性的混改尚未出現(xiàn)，混改的淺表性和短期性特征明顯，系統(tǒng)性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。另外，民營企業(yè)在參與國企改革方面認(rèn)識不足，大多數(shù)企業(yè)不了解混改政策，造成混改意愿不強(qiáng)，參與度和積極性不高。張殿恩認(rèn)為，這主要是由于民企參與國企混改的程序繁瑣、國企、民企文化底蘊(yùn)有別、體制和退出機(jī)制不健全的原因。

在山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要窗口期，為進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力，張殿恩提出三點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃；二是加大政策和試點(diǎn)成效宣傳力度；三是完善民企參與混改的資本市場支撐平臺。

此外，作大會發(fā)言的還有高劍生、王月娥、蘇亞君、閆柏良、何海明、陳維毅、程田青、李庭凱、陳忠輝、李文森、邢利民、梁麗萍、劉維奇。充分體現(xiàn)了委員們認(rèn)真履職、議政建言，為山西省在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面、譜寫新時(shí)代中國特色社會主義山西篇章而共同奮斗的良好精神面貌。

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