中國(guó)網(wǎng)北京6月18日訊(記者張寧銳 張正朋 江虹霖 實(shí)習(xí)生張嬋)2019年2月22日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。我們要深化對(duì)金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),立足中國(guó)實(shí)際,走出中國(guó)特色金融發(fā)展之路。

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推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的內(nèi)在要求,在推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。在這個(gè)過(guò)程中,無(wú)疑需要一批區(qū)域性金融中心,把金融“血液”源源不斷輸送到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“軀干”中。據(jù)了解,目前全國(guó)已有不少地區(qū)把建設(shè)區(qū)域性金融中心作為重要政策目標(biāo)。然而,各地都在探索如何因地制宜,想出好辦法、巧辦法,建設(shè)好區(qū)域性金融中心,讓金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力城市發(fā)展,北京市豐臺(tái)麗澤金融商務(wù)區(qū)的探索,或可提供有效示范。

      為此,中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道、《議庫(kù)》平臺(tái)推出中國(guó)同心圓第5期,專訪北京市十三屆政協(xié)委員、北京麗澤金融商務(wù)區(qū)控股有限公司副總經(jīng)理、工會(huì)主席王富均,解讀“麗澤經(jīng)驗(yàn)”。

     廣角鏡頭發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),做好定位

“麗澤”之名源于800年前金中都的西南門“麗澤門”,位于盧溝橋鄉(xiāng)三路居鳳凰嘴村北邊,至今還保存著金中都城墻遺址。歷史上的麗澤區(qū)域泉水豐沛,上萬(wàn)農(nóng)民世代在此安居樂(lè)業(yè)。后來(lái)由于傳統(tǒng)“瓦片經(jīng)濟(jì)”的影響,私搭亂建現(xiàn)象隨處可見(jiàn),麗澤區(qū)域一度成為百姓口中的“六小、七黑”滋生地。

     而如今,這里塔吊林立、日新月異。2008年4月,北京市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,將麗澤確定為首都“一主一副三新四后臺(tái)”金融業(yè)總體空間布局中的“三新”之一,具體定位為新興金融功能區(qū)。2018年6月24日,北京市委書記蔡奇批示“麗澤要成為第二金融街”。

      據(jù)王富均介紹,麗澤金融商務(wù)區(qū)的定位源自區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。

      從全國(guó)視角來(lái)看,麗澤金融商務(wù)區(qū)位于總體布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2014年2月,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)用廣角鏡頭觀察京津冀發(fā)展時(shí),豐臺(tái)區(qū)特殊的地理位置引人注目。

     王富均說(shuō),作為北京重要的中心城區(qū),豐臺(tái)既緊鄰“一核”(首都功能核心區(qū)),又連接“兩翼”(城市副中心和雄安新區(qū)),具有交通便利和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì),是京津冀發(fā)展布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。而麗澤金融商務(wù)區(qū)在北京西二、三環(huán)路之間,位于京津冀1小時(shí)交通圈內(nèi),是北京市三環(huán)內(nèi)最后一塊成規(guī)模的開(kāi)發(fā)區(qū)域,有望成為豐臺(tái)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

      從北京視角來(lái)看,麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)處在首都未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇期?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃(2016—2035)》(以下簡(jiǎn)稱新總規(guī))提出要南北均衡發(fā)展,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)要素在南部地區(qū)集聚。新總規(guī)明確提出,麗澤金融商務(wù)區(qū)是新興金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、首都金融改革試驗(yàn)區(qū)。

      2018年9月,北京發(fā)布新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃,按“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”布局,形成東有北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中有北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和麗澤金融商務(wù)區(qū)、西有良鄉(xiāng)高教園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)的發(fā)展格局。王富均說(shuō),麗澤金融商務(wù)區(qū)有望成為撬動(dòng)北京南北均衡發(fā)展的重要支點(diǎn)。

     關(guān)于區(qū)域發(fā)展,《人民日?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)評(píng)論員文章指出,產(chǎn)業(yè)和要素的流動(dòng),越來(lái)越講究全國(guó)布局、全球視野。后發(fā)地區(qū)可能在區(qū)域內(nèi)部處于偏遠(yuǎn)位置,但如果跳出區(qū)域著眼全國(guó)乃至世界,位置的優(yōu)劣其實(shí)并不明顯。若能及時(shí)抓住國(guó)家重大政策和布局的機(jī)遇,及時(shí)占據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的有利位置,后發(fā)地區(qū)就可以駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

    因時(shí)制宜,構(gòu)建立體交通網(wǎng)

    據(jù)悉,麗澤金融商務(wù)區(qū)的最初交通規(guī)劃,是要建設(shè)連接二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)的高架橋。王富均說(shuō):“建設(shè)高架橋是比較早的城市規(guī)劃,在當(dāng)時(shí)有一定合理性。然而現(xiàn)在城市進(jìn)入新發(fā)展階段,建設(shè)高架橋就顯得不合時(shí)宜?！庇谑峭醺痪诒本┦姓f(xié)《諍友》上提出了關(guān)于取消規(guī)劃麗澤路高架橋的建議。就在記者采訪前夕,王富均收到了北京市委書記蔡奇對(duì)取消規(guī)劃麗澤路高架橋的批示文件。

    高架橋的取消,麗澤金融商務(wù)區(qū)的交通網(wǎng)正最大程度地轉(zhuǎn)移到地下。據(jù)悉,麗澤將建成北京市市內(nèi)最大地下環(huán)廊,全長(zhǎng)4.3公里,連接1萬(wàn)多個(gè)地下車位。王富均表示,核心區(qū)地塊建設(shè)均采用地下停車模式,不設(shè)置地面停車場(chǎng),交通環(huán)廊可作為連接核心區(qū)各地塊地下車庫(kù)的交通通道,實(shí)現(xiàn)核心區(qū)內(nèi)部停車位互聯(lián)互通,提高地面步行空間質(zhì)量,緩解交通壓力。

    除取消建設(shè)高架橋外,麗澤金融商務(wù)區(qū)交通網(wǎng)構(gòu)建的第二個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)是新機(jī)場(chǎng)航站樓落戶麗澤北區(qū)。王富均說(shuō):“航站樓建成后,不用到機(jī)場(chǎng),在麗澤商務(wù)區(qū)就可值機(jī)、托運(yùn)行李,坐直達(dá)快軌只需19分鐘就到達(dá)登機(jī)口?！?/p>

   麗澤金融商務(wù)區(qū)交通網(wǎng)構(gòu)建的第三個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)是建設(shè)麗澤金融商務(wù)區(qū)到金融街的專線,將兩個(gè)重要區(qū)域有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)了金融區(qū)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),這將利于推進(jìn)與金融街一體化建設(shè)進(jìn)程,為麗澤金融商務(wù)區(qū)更好地承接金融街、北京商務(wù)中心區(qū)外溢配套輻射資源創(chuàng)造條件。

     目前,麗澤金融商務(wù)區(qū)構(gòu)建立體交通網(wǎng)的輪廓逐漸明晰。麗澤作為交通樞紐,位于北京西站、北京南站和豐臺(tái)火車站組成的等腰三角形中心,面向新機(jī)場(chǎng)航站樓,擁有5條地鐵線路,是14號(hào)線和16號(hào)線的換乘站、此外還有11號(hào)線、新機(jī)場(chǎng)線、與金融街直連線貫穿其中,在空中、地面、地下打通了各區(qū)域節(jié)點(diǎn),為協(xié)同發(fā)展提供動(dòng)能。

    作為麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)的見(jiàn)證者和參與者,王富均感受到全國(guó)政協(xié)、北京市政協(xié)以及各區(qū)域政協(xié)在上下聯(lián)動(dòng)方面發(fā)揮了比以往更多更大的作用。王富均說(shuō),實(shí)際上很多問(wèn)題、建議都是在基層政協(xié)看到的,現(xiàn)在提質(zhì)增效在政協(xié)工作中也體現(xiàn)出來(lái)。一位麗澤金融商務(wù)區(qū)的工作人員說(shuō),麗澤一條公路的限速設(shè)置不夠合理,王富均親自駕車體驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立刻提交建議,第二周問(wèn)題就得到了解決。

   王富均說(shuō),麗澤作為新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新興改革試驗(yàn)區(qū),互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技、數(shù)字金融和金融服務(wù)等都是其新的發(fā)展點(diǎn),在這些方面麗澤已經(jīng)先行先試,起到了示范引領(lǐng)作用。

   根據(jù)麗澤金融商務(wù)區(qū)提供的最新數(shù)據(jù),截至目前,麗澤入駐企業(yè)481家,其中金融類企業(yè)351家,占企業(yè)總數(shù)量的72.97%。

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