夏日來臨，居民戶外活動(dòng)增多，訴求也相應(yīng)增多。不久前，遼寧省大連市中山區(qū)政協(xié)主席呂連軍率領(lǐng)委員如約走進(jìn)老虎灘街道虎山社區(qū)，以“群策群力，建好社區(qū)‘快樂家園’”為主題的“社區(qū)議事會(huì)”如期舉行。

在略顯擁擠的社區(qū)會(huì)議室里，區(qū)政協(xié)委員、社區(qū)干部、居民代表與區(qū)住建局、城管局、民政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人坐到一起，就居民牽腸掛肚的“愁心事”進(jìn)行面對面協(xié)商。兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，修建居民休閑健身小廣場、鋪設(shè)方磚步道、解決屋頂漏雨等6個(gè)方面問題分別被相關(guān)部門一一“認(rèn)領(lǐng)”。區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)：把“美麗中山”建設(shè)項(xiàng)目、暖房子工程結(jié)合起來，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)先解決困擾居民的實(shí)際問題。

早在2001年，中山區(qū)政協(xié)就立足城區(qū)政協(xié)工作特點(diǎn)，把近200位委員按地域劃分為8個(gè)街道政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，并開始嘗試在部分街道和社區(qū)設(shè)定“委員接待日”，將百姓訴求通過提案等途徑向有關(guān)部門反映。但隨著時(shí)間的推移，區(qū)政協(xié)發(fā)現(xiàn)，“委員接待日”也有局限性，表現(xiàn)為通常只有政協(xié)委員和居民代表參加，其意見建議也缺少直接的反映渠道。為此，中山區(qū)政協(xié)又作出進(jìn)一步的探索，于2008年推出了“社區(qū)議事會(huì)”協(xié)商新模式。

“今天我們就是來解決問題的?！?008年中山區(qū)政協(xié)在人民路街道舉行首場“社區(qū)議事會(huì)”時(shí)，記者曾到場采訪，當(dāng)時(shí)的場景至今仍歷歷在目：在“知社區(qū)情，話百姓事，解群眾難”橫幅下，一部投影機(jī)，播放著反映百姓各種利益訴求的“實(shí)況錄像”；一張會(huì)議桌，把40多位政協(xié)委員、居民代表和區(qū)政府辦、城建局等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系在一起。居民反映的20多個(gè)涉及城管、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的疑難問題，有6個(gè)當(dāng)場得到解決?！耙淮握f(xié)議事會(huì)，當(dāng)場‘?dāng)[平’6件事。有了這個(gè)平臺(tái)，以后遇到難處知道該找誰商量、找誰解決了?！陛爡^(qū)居民李剛由衷地說。

12年來，中山區(qū)政協(xié)先后以“走進(jìn)樓院，共話和諧”“關(guān)注民生，推動(dòng)社區(qū)安全建設(shè)發(fā)展”“提升城區(qū)品質(zhì),共建美麗家園”等為主題舉行了13場“社區(qū)議事會(huì)”，通過這一載體直接反映民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題180多個(gè)，其中超過半數(shù)在當(dāng)年即得到有效解決。同時(shí)，形成了政協(xié)組織、黨政部門、社區(qū)干部和居民代表“四位一體”的聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制，使政協(xié)履職更加“接地氣”，基層協(xié)商民主之路越走越寬。分管民政工作的中山區(qū)副區(qū)長矯麗華不止一次參加區(qū)政協(xié)“社區(qū)議事會(huì)”，在她眼里，日趨制度化、規(guī)范化的議事會(huì)，可謂一年一個(gè)臺(tái)階，越來越有成效。

問題的快速有效解決，源自精心籌備在先。為促成政府和居民之間的雙向知情，中山區(qū)政協(xié)每次舉行“社區(qū)議事會(huì)”前，都先通過政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委組織委員走進(jìn)社區(qū)，對各類疑難問題進(jìn)行摸底，再由區(qū)政協(xié)組織集中視察，將百姓最關(guān)心、涉及面較大的問題列出“清單”，交由政府相關(guān)部門深入現(xiàn)場查看，研究解決方案。一切就緒后，再把政府主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人直接請到議事會(huì)現(xiàn)場。政府工作人員有備而來，社區(qū)居民滿意而歸，是“社區(qū)議事會(huì)”呈現(xiàn)的最大特點(diǎn)。更難能可貴的是，12年間，中山區(qū)政協(xié)主席換了四、五任，“社區(qū)議事會(huì)”這一有效協(xié)商載體卻被“接力”至今；每場“社區(qū)議事會(huì)”，區(qū)政協(xié)主席、區(qū)政府主管副區(qū)長均親自到場“坐鎮(zhèn)”、把關(guān)定向。

“‘社區(qū)議事會(huì)’能夠堅(jiān)持多年，與區(qū)委、區(qū)政府的高度重視與支持是分不開的?！敝猩絽^(qū)政協(xié)副主席柳麗芳告訴記者，政府部門歷來對“社區(qū)議事會(huì)”上反映的問題高度重視，主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答復(fù)，能解決的抓緊解決，暫時(shí)解決不了的逐步安排解決，條件不具備的也會(huì)向百姓解釋清楚。同時(shí)，區(qū)政協(xié)堅(jiān)持跟蹤問效，并適時(shí)將具體落實(shí)情況進(jìn)行匯總，報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府。

“社區(qū)是居民社會(huì)生活的共同體，也是各種矛盾的交匯點(diǎn)?！眳芜B軍表示，區(qū)政協(xié)將繼續(xù)以區(qū)域年度重大民生關(guān)注熱點(diǎn)問題為協(xié)商重點(diǎn)，每年以一個(gè)或幾個(gè)社區(qū)為單位舉行“社區(qū)議事會(huì)”，讓百姓的呼聲真正有人聽、有人問、有人管。