這兩天，港澳臺(tái)居民收到的好消息有很多。

8月15日，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正式亮相。

這個(gè)小組的規(guī)格可不一般，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正任組長，香港特首林鄭月娥及澳門特首崔世安均擔(dān)任小組成員。這是首次有港澳特首被納入中央決策組織。

在這個(gè)小組的全體會(huì)議上，韓正明確表示：“充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范”。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這次會(huì)議的召開，意味著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)進(jìn)入新階段，相關(guān)規(guī)劃有望陸續(xù)出臺(tái)。

果不其然，8月16日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)傳來消息，國務(wù)院辦公廳將印發(fā)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，并于9月1日正式實(shí)施。

這是黨中央、國務(wù)院便利港澳臺(tái)居民在內(nèi)地（大陸）學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和生活的重要文件。辦理居住證可享受3項(xiàng)權(quán)利、6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利。

中國網(wǎng)政協(xié)頻道（《議庫》APP平臺(tái)）小編這就為你一一解讀要點(diǎn)。

干貨都在這里了

01

《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》何時(shí)實(shí)施？

國務(wù)院辦公廳將于近日印發(fā)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，并于9月1日正式實(shí)施。

《辦法》就港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)等方面，規(guī)定了在內(nèi)地(大陸)享受3項(xiàng)權(quán)利、6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利的政策措施。

《辦法》總共21條，規(guī)定了港澳臺(tái)居民居住證的申領(lǐng)條件、證件功能、持證人權(quán)益、證件制作、申領(lǐng)程序、法律責(zé)任等方面內(nèi)容，為港澳臺(tái)居民申領(lǐng)居住證提供了法律依據(jù)。

目的是要讓港澳臺(tái)居民能夠在居住地享受到與內(nèi)地(大陸)居民基本相同的公共服務(wù)和便利。

02

哪些港澳臺(tái)居民可申領(lǐng)居住證？

前往內(nèi)地大陸居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的港澳臺(tái)居民，根據(jù)本人的意愿，可以持有效的港澳居民來往內(nèi)地通行證或者五年期臺(tái)灣居民來往大陸的通行證，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理港澳臺(tái)居民居住證。

03

辦理流程？

已確定一批公安派出所、戶證辦證大廳作為港澳臺(tái)居民申領(lǐng)居住證的受理點(diǎn)，9月1日前，各市、縣公安機(jī)關(guān)會(huì)向社會(huì)具體公布這些受理點(diǎn)。

需要辦理居住證的港澳臺(tái)居民，可以就近到受理點(diǎn)去進(jìn)行申請(qǐng)，校驗(yàn)本人出入境的證件，提交本人居住地的住址、就業(yè)、就讀等相關(guān)方面的證明資料。申請(qǐng)受理之日起，20個(gè)工作日就能領(lǐng)到證件。

04

為何要制發(fā)臺(tái)灣居民居住證？

逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。

制發(fā)臺(tái)灣居民居住證，讓持證臺(tái)胞能享受國家和居住地提供的三項(xiàng)權(quán)利、六項(xiàng)基本公共服務(wù)和九項(xiàng)便利，是推進(jìn)落實(shí)“同等待遇”的重要一步，也是為臺(tái)灣同胞辦好事、辦實(shí)事的一項(xiàng)有力的政策措施。

踐行“兩岸一家親”理念，為率先與臺(tái)灣同胞共享大陸發(fā)展的機(jī)遇，為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，為臺(tái)灣同胞帶來實(shí)實(shí)在在的福祉和便利。

05

港澳臺(tái)居民憑居住證在內(nèi)地可享受哪些便利？

港澳臺(tái)居民憑居住證，在內(nèi)地可以依法享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、依法繳存提取和使用住房公積金等三項(xiàng)權(quán)利。

在居住地辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內(nèi)地(大陸)住宿旅館，乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具，辦理銀行、保險(xiǎn)、證券和期貨等金融服務(wù)，與內(nèi)地大陸居民同等待遇購物，購買公園及各類文體場館的門票，進(jìn)行文化娛樂、商旅消費(fèi)等九個(gè)方面的便利。

06

為何不使用“臺(tái)胞證”？制定臺(tái)灣居住證出于何種考慮？

隨著電子和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，大陸各地各領(lǐng)域依托相關(guān)技術(shù)開發(fā)的自助服務(wù)項(xiàng)目越來越多，臺(tái)胞證無法同身份證一樣被所有的社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)終端識(shí)別，由此給臺(tái)胞帶來了許多不便。

制定臺(tái)灣居民居住證就是為了滿足臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活便利化的需求。

采用制發(fā)新證件的方式，而不是升級(jí)原有的臺(tái)胞證號(hào)碼位數(shù)，完全是技術(shù)原因。

07

中央有哪些便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策？

去年8月和12月，國務(wù)院港澳辦已經(jīng)分兩批集中公布了中央有關(guān)部門出臺(tái)的保障港澳學(xué)生在內(nèi)地就學(xué)，為符合條件的內(nèi)地高校港澳畢業(yè)生簽發(fā)報(bào)到證，在內(nèi)地工作的港澳居民可享受住房公積金待遇，保障港澳居民在內(nèi)地旅游的住宿權(quán)利，便利港澳居民持回鄉(xiāng)證在部分車站自助取票等一系列便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。

今年8月3日，國務(wù)院宣布取消港澳居民在內(nèi)地就業(yè)許可的事項(xiàng)。

8月15日，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議決定大幅降低粵港澳通信漫游費(fèi)，支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，在香港建設(shè)中國科學(xué)院院屬研究機(jī)構(gòu)，支持澳門建設(shè)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

關(guān)于符合條件的港澳居民可以申領(lǐng)港澳居民居住證。

下一步，中央有關(guān)部門會(huì)繼續(xù)研究，總的原則是要盡可能為港澳同胞在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件和環(huán)境。

08

港澳臺(tái)居民居住證和港澳居民來往內(nèi)地通行證有何不同？

制發(fā)依據(jù)不同。港澳居民居住證發(fā)放的依據(jù)是即將實(shí)施的《港澳臺(tái)居民證據(jù)證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，而回鄉(xiāng)證(港澳居民往來內(nèi)地通行證)的依據(jù)是中國公民因私往來香港、澳門的管理辦法。

功能定位不同。港澳居民的居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內(nèi)地居住提供身份證明，并享有相關(guān)的權(quán)利、基本的公共服務(wù)和便利而制發(fā)的?；剜l(xiāng)證作為一種旅行證件，主要是為了港澳居民中的中國公民來往內(nèi)地提供一個(gè)身份的憑證。

09

港澳臺(tái)居民居住證和臺(tái)灣居民來往大陸通行證有何不同？

居住證是臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活的身份證件，不能用于出入大陸，而臺(tái)胞證(臺(tái)灣居民來往大陸通行證)是出入大陸的唯一證件。

《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》明確規(guī)定，臺(tái)灣同胞在大陸從事有關(guān)活動(dòng)需要證明身份時(shí)，有權(quán)以居住證證明身份，大陸有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕，否則就是違法。

抓住歷史的機(jī)遇

如此頻繁的動(dòng)作告訴我們，機(jī)遇正在來臨。

就在上個(gè)月27日，全國政協(xié)“推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化內(nèi)地與港澳互利合作”雙周協(xié)商座談會(huì)召開。

會(huì)上，全國政協(xié)副主席何厚鏵提出，澳門可進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)保障福利等對(duì)接，有效支持澳門居民尤其是年輕人把握大灣區(qū)機(jī)遇發(fā)展空間，在共建共享中不斷深化國家認(rèn)同和愛國情感。

全國政協(xié)副主席梁振英則認(rèn)為，委員們提到的開放香港和澳門人流、物流、資金流、信息流的流通，改革港澳永久性居民中的外國公民進(jìn)入大灣區(qū)城市的簽證制度，降低港澳科研人員在大灣區(qū)城市納稅稅率等建議，都應(yīng)以改革和開放的精神來看待。

來自粵港澳三地的多位全國政協(xié)委員、專家學(xué)者圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新、要素互聯(lián)互通、教育醫(yī)療合作、人才交流、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建設(shè)宜居生活圈等，對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提出很多高質(zhì)量的意見建議。

再回顧今年全國兩會(huì)期間，逾百位全國政協(xié)委員聚焦粵港澳大灣區(qū)，其中更有不少提出盡快組建領(lǐng)導(dǎo)小組的想法。

全國政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任、香港中華總商會(huì)會(huì)長蔡冠深做客中國網(wǎng)《建言中國》2018兩會(huì)議庫特別節(jié)目時(shí)，就呼吁籌建粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌委員會(huì)，把三地政府的高級(jí)官員連接在一起，港澳辦、發(fā)改委、財(cái)政部等部委的官員也要加入到粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌委員會(huì)，建議由國家級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。（點(diǎn)擊查看《本網(wǎng) |粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立 政協(xié)委員呼吁得回應(yīng)》）

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的誕生，讓諸多政協(xié)委員的設(shè)想落實(shí)。

而《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》更是解決了港澳臺(tái)同胞融入內(nèi)地生活的多項(xiàng)問題。

不管是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，還是即將實(shí)施的《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，都足可以說明一點(diǎn)，港澳臺(tái)地區(qū)與內(nèi)地(大陸)的聯(lián)系將會(huì)越來越緊密。在建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的過程中，眾多機(jī)遇將應(yīng)運(yùn)而生，這也正是包括政協(xié)委員在內(nèi)的各界人士希望看到的。

資料來源：新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、人民政協(xié)網(wǎng)等

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